1965年，新加坡脫離馬來(lái)西亞聯(lián)邦獨(dú)立建國(guó)，李光耀面對(duì)著鏡頭時(shí)卻哭了，新加坡將何去何從？一個(gè)“水”字，擋住了它的所有發(fā)展前景。當(dāng)時(shí)的新加坡，200多萬(wàn)人口，絕大部分的供水依賴(lài)于1961年和1962年與馬來(lái)西亞簽訂的兩份長(zhǎng)期供水合約，這兩份合約分別于2011年和2061年到期。李光耀曾說(shuō)：“每一項(xiàng)政策都可能因?yàn)樗Y源問(wèn)題而讓我們屈膝。”
如今，新加坡的水源由單一的鄰國(guó)購(gòu)水，發(fā)展到雨水收集、鄰國(guó)購(gòu)水、新生水和海水淡化4個(gè)水源并舉，被新加坡人形象地比喻為“4個(gè)水龍頭”。今年春季，50年未遇的大旱威脅東南亞地區(qū)，新加坡卻顯得非常從容。而與之形成鮮明對(duì)比的是，如今全球大部分國(guó)家都面臨著水資源緊缺的困境，中國(guó)更是一個(gè)嚴(yán)重缺水的國(guó)家。日前，記者專(zhuān)程來(lái)到新加坡，探尋它如何從貧水國(guó)變成水務(wù)管理領(lǐng)軍者的故事。垃圾丟進(jìn)下水道，罰款500新元。
新加坡是個(gè)太平洋上的島國(guó)，年均降雨量在2400毫米左右。可建國(guó)之初，全國(guó)只有3個(gè)水庫(kù)。收集雨水，是新加坡實(shí)施水源本土化最關(guān)鍵的一步。
一到新加坡，記者就從出租車(chē)司機(jī)林師傅那里聽(tīng)到這樣一個(gè)故事。有一次一個(gè)客人打出租，車(chē)停下，他隨手把煙蒂丟在下水道旁。警察過(guò)來(lái)要他撿起煙頭，并罰款200新元（1新元約合4.98元人民幣）。客人不服：“我只是沒(méi)有丟準(zhǔn)，煙頭掉在路邊，為什么就要罰200元？”警察告訴他：“算你運(yùn)氣好，如果掉進(jìn)下水道，罰款就是500元。從這些下水道收集的雨水，就是我們大家的飲用水，你丟垃圾、我丟垃圾，就是污染你將要喝的水。”
熱心的林師傅又主動(dòng)帶記者去看濱海堤壩。這是新加坡第十五個(gè)水庫(kù)，也是第一個(gè)處于中央商業(yè)區(qū)的水庫(kù)。一條水壩隔開(kāi)海水與濱海內(nèi)灣的水，水庫(kù)的水以自然沖淡的方式轉(zhuǎn)變成淡水，再以薄膜技術(shù)進(jìn)行凈化處理。這個(gè)水庫(kù)于2010年建成，收集雨水的面積達(dá)1萬(wàn)公頃，相當(dāng)于新加坡面積的1/6。
新加坡公共事業(yè)局官員喬治·馬特文（下文稱(chēng)馬特文）告訴記者，為了能收集到干凈的雨水，從1977年到1987年他們清理了臭水溝渠。到2011年，新加坡已經(jīng)建成了17座水庫(kù)、7000多公里溝渠和一個(gè)暴雨收集池系統(tǒng)，集水區(qū)面積占到了全國(guó)面積的2/3。
新生水純凈到?jīng)]有任何雜質(zhì)
生活及工業(yè)廢水也是新加坡的重要水源之一，它通過(guò)與雨水完全隔離的系統(tǒng)收集到廢水處理廠，經(jīng)過(guò)凈化處理成為達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的中水，這就是新生水的水源。從2002年第一座新生水廠——勿洛新生水廠投產(chǎn)，新加坡現(xiàn)在已經(jīng)有了4座新生水廠，新生水可基本滿(mǎn)足全島30%的用水總需求，2060年這一指標(biāo)將有望提高到55%。
在勿洛新生水廠，凈化處理主要分三個(gè)階段：一、透過(guò)微過(guò)濾膜去除雜質(zhì)，包括病原體、懸浮物。二、再透過(guò)一種孔洞極小的反向滲透膜過(guò)濾，將細(xì)菌、病毒、重金屬和殺蟲(chóng)劑等雜質(zhì)阻隔在外，只有極微小分子如水分子可以透過(guò)，此時(shí)的水質(zhì)已經(jīng)很高了。三、利用紫外線照射消滅微生物，再添加化學(xué)物調(diào)整酸堿度，新生水就產(chǎn)生了。
記者看到車(chē)間里密布著一排排白色圓筒狀的設(shè)備，公共事業(yè)局工業(yè)發(fā)展部經(jīng)理毛颋（音同挺）梁說(shuō)，這是反向滲透膜過(guò)濾裝置。“如果把膜的微孔比作小石子，細(xì)菌的大小就相當(dāng)于房子，病毒相當(dāng)于大卡車(chē)，所以新生水是超純凈水，超越了世界衛(wèi)生組織的飲用水標(biāo)準(zhǔn)。”因?yàn)樾律疂崈舻經(jīng)]有任何礦物質(zhì)，所以并不提倡飲用，而是主要供應(yīng)給工商業(yè)用戶(hù)，用于精密儀器、電子元器件等物品的生產(chǎn)。這種超純凈、高質(zhì)量的新生水，奠定了新加坡在創(chuàng)新水務(wù)管理方面的國(guó)際地位。
回收污水的現(xiàn)代化深隧道系統(tǒng)，是新加坡的又一創(chuàng)新工程。2008年竣工的一期系統(tǒng)，包括一條從克蘭芝到樟宜全長(zhǎng)48公里的深隧道、一座設(shè)在樟宜的中央供水回收廠、兩條5公里長(zhǎng)的深海排水管及全長(zhǎng)60公里的用后水連接管道。深隧道陰溝的直徑達(dá)3.3米至6米，地下深度達(dá)20米至55米。樟宜供水回收廠每天可處理80萬(wàn)立方米的用后水，由于采用密集及覆蓋式設(shè)計(jì)，它占地僅有一般水回收廠的1/3。世界水資源權(quán)威畢斯瓦教授說(shuō)，新加坡每年的水量流失只有5%，流失率是全球最低。
少洗一分鐘澡，節(jié)水9公升
2005年，新加坡的首座海水淡化廠——新泉海水淡化廠啟用，每天可生產(chǎn)13.6萬(wàn)立方米的淡水。它是當(dāng)時(shí)熱帶地區(qū)規(guī)模最大的反滲透海水淡化廠，也是全球最節(jié)能的海水淡化廠之一，標(biāo)志著新加坡有了“第四個(gè)水龍頭”。
2013年，第二座海水淡化廠大泉海水淡化廠竣工，每天可生產(chǎn)淡水31.85萬(wàn)立方米。預(yù)計(jì)2060年，淡化海水將滿(mǎn)足新加坡至少25%的供水需求。
由于水對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、國(guó)民生活來(lái)說(shuō)都至關(guān)重要，因而在新加坡，與水務(wù)相關(guān)的策劃、管理、維護(hù)以及所有與水務(wù)相關(guān)的工廠、設(shè)備都屬于公共事業(yè)局負(fù)責(zé)。新泉和大泉海水淡化廠都是由公共事業(yè)局立項(xiàng)、招標(biāo)，新加坡凱發(fā)水務(wù)集團(tuán)設(shè)計(jì)、建造、擁有和運(yùn)營(yíng)。公共事業(yè)局與凱發(fā)分別簽訂了長(zhǎng)達(dá)20年和25年協(xié)議，按雙方協(xié)議價(jià)收購(gòu)淡水。雖然海水淡化目前成本比較高，但公共事業(yè)局在向用戶(hù)收水費(fèi)時(shí)，還是按綜合平均價(jià)。
在記者看來(lái)，新加坡之所以能擺脫先天供水不足的生存挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)不再“靠天喝水”的制約，取決于多個(gè)關(guān)鍵因素：首先是決策者的戰(zhàn)略眼光；其次是政府的執(zhí)行能力；再就是全民的危機(jī)意識(shí)；最后是朝野的政治共識(shí)。但要把這些理念具體落到實(shí)處，還離不開(kāi)科技的力量。污水處理、新生水生產(chǎn)和海水淡化所采用的膜技術(shù)，新加坡穩(wěn)居世界領(lǐng)先地位。
新加坡公共事業(yè)局水務(wù)中心為水務(wù)科研提供一個(gè)戰(zhàn)略平臺(tái)，西門(mén)子的超細(xì)濾料柱、日東電工的反滲透膜、新加坡南洋理工大學(xué)納陽(yáng)科技公司的新一代納米多功能膜等都在這里得以開(kāi)發(fā)。每年6月舉行的新加坡國(guó)際水周上，都會(huì)頒出價(jià)值30萬(wàn)新元的李光耀水源榮譽(yù)大獎(jiǎng)，表彰為解決世界水務(wù)問(wèn)題做出貢獻(xiàn)的個(gè)人或組織。另一方面，新加坡已經(jīng)將水和環(huán)境科技作為3個(gè)主要增長(zhǎng)的領(lǐng)域之一，吸引了全球的主要水務(wù)業(yè)者將其視為跳板，向周邊地區(qū)擴(kuò)展業(yè)務(wù)。
馬特文說(shuō)，4個(gè)水龍頭戰(zhàn)略，特別是新生水和海水淡
化讓新加坡擺脫了用水“靠天吃飯”，但也消耗了很多
能源。因此，人們要節(jié)約水、珍惜水、享受水，“讓水道和蓄水池變成美麗清潔的溪流、河流和湖泊，人們可以更加親近水，在享
受水帶來(lái)的愉快的同時(shí)，也學(xué)習(xí)到
珍惜水資源。”
最后，馬特文還告訴記者一個(gè)節(jié)水的小細(xì)節(jié)：“熱帶地區(qū)，人們洗澡耗水量最大，因此我們號(hào)召大家洗澡不超過(guò)5分鐘。因?yàn)樯傧匆环昼娫瑁涂梢怨?jié)省9公升水。”
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