根據全國人大常委會辦公廳《關于全國人大常委會水污染防治法執法檢查有關安排的通知》要求,各省市人大常委會檢查組于近期就《水污染防治法》的實施情況進行了執法檢查,發現問題,查找原因,傾聽基層聲音,扎實推動“一法一條例”有效實施,為助力打好碧水保衛戰、污染防治攻堅戰做出貢獻。
上海
深入基層一線 隨機抽查明察暗訪
受全國人大常委會委托,上海市人大常委會近日啟動對上海市行政區域貫徹實施《水污染防治法》情況的執法檢查。據悉,執法檢查報告將于6月底上報全國人大常委會。
據介紹,2018年,全市259個主要河流斷面水環境功能區達標率為76.7%,較2017年上升17.6個百分點。259個斷面中233個實現達標,達標比例為90%,完成年度目標任務。劣Ⅴ類斷面占7.0%,較2017年下降11.1個百分點。其中,20個國考斷面全部實現水質達標,達到或好于Ⅲ類水體比例為90.0%,無劣Ⅴ類水體,超額達到國家下達的2018年環保約束性指標要求。
2018年,上海河道整治工作持續推進,3158條段河道消除黑臭,實現2018年底全面消除黑臭的目標,全市河湖劣V類水體比例從38.7%下降至18%。
據悉,此次執法檢查將圍繞各級政府及管理部門法定責任落實情況、城鄉污水收集處理情況、飲用水水源保護、企業防治污染主體責任落實情況、水污染防治的難點短板開展檢查,并受第三方機構委托對法律實施情況同步進行獨立評估。
本次執法檢查將重點檢查本市政府及相關部門在加強日常監管、加強基礎設施建設、嚴格依法處罰等方面管理責任的落實情況,督促政府及相關部門鞏固既有工作成果、直面瓶頸短板問題、共同尋找改進之策,不斷加大水污染防治力度,切實提升水環境治理水平,推動水污染防治法及相關法律法規在上海更有效地貫徹實施。
上海市人大要求,執法檢查要緊扣法律規定,動真碰硬,把法律制度的剛性約束作用發揮出來;要深入基層一線,更多采用隨機抽查、明察暗訪的方式;要更好發揮人大代表、第三方評估、新聞媒體等各方作用,共同努力,確保執法檢查真正取得實效。
青海
縣級飲用水質全部達到或優于Ⅲ類
根據全國人大常委會辦公廳《關于全國人大常委會水污染防治法執法檢查有關安排的通知》要求,青海省人大常委會檢查組于近期就《水污染防治法》的實施情況進行了執法檢查。檢查結果顯示,全省縣級以上城鎮集中式飲用水水源地水質全部達到或優于Ⅲ類;國家考核青海省水環境質量年度目標任務全面完成。
據了解,按照“水十條”和國家“碧水保衛戰”部署,青海制定印發了《青海省重點流域水污染防治實施方案(2016年~2020年)》,堅持“好水和差水”一起抓,推進水環境保護、水生態修復、水污染治理。黃河干流拉加段、澤庫段、貴德段等重點支流以及青海湖流域黑馬河支流、柴達木內陸河流域水生態保護和修復工程,湟水流域南川河、沙塘川、白沈溝等重點支流水污染防治項目進展順利。2018年,青海列入國家調度的13個省級以上工業聚集區11個已完成廢水集中處理設施建設;禁養區326家養殖企業關停拆轉301家;完成西寧市城市建成區黑臭水體和全省地級以上集中式飲用水水源地環境問題整治;實施海西蒙古族藏族自治州蒸氨廢液治理、城鎮污水處理廠原位提標改造試點工程,完成湟源縣污水處理廠試點項目,出水水質達到準Ⅳ類標準。
西安
開展第三方評估 公布舉報電話
陜西省西安市人大常委會近日組織開展對全市實施《水污染防治法》及《陜西省渭河流域管理條例》情況的執法檢查。
據了解,西安市人大常委會執法檢查組將深入西安市各相關區縣,采取第三方評估、召開座談會、問卷調查、實地檢查與隨機檢查相結合、監督工作與立法工作相結合、法律監督與輿論監督相結合等方式進行檢查。本次執法檢查重點圍繞水污染防治標準、規劃、監督管理,重點河流和重點領域水污染防治,飲用水安全及飲用水水源地的保護和監督措施,飲用水安全突發事件應急和地下水污染防治,法律責任落實及中央和省委環保督察組指出問題的整改以及普法宣傳等情況開展工作。
此外,為增強執法檢查的針對性和實效性,西安市人大常委會還面向社會公布了24小時舉報電話以及其他舉報方式,邀請廣大市民積極參與,對執法檢查期間發現的水污染及疑似黑臭水體問題及線索進行舉報。
新鄭
查找“一法一條例”執行存在的問題
河南省新鄭市人大常委會副主任孫闊近日率領檢查組對《水污染防治法》和《河南省水污染防治條例》(以下簡稱水污染防治“一法一條例”)貫徹實施情況進行執法檢查。
檢查組先后來到雙洎河綜合整治項目、華南城污水處理廠進行了現場檢查。
此次執法檢查,檢查組通過聽取匯報、座談討論、實地察看等方式,全面了解新鄭市環境保護部門貫徹執行“一法一條例”的總體情況,開展水污染防治攻堅戰的情況,貫徹執行“一法一條例”的主要做法、取得的成效和存在的問題。
檢查組指出,新鄭市環保局在貫徹執行水污染防治“一法一條例”方面做了大量富有成效的工作,成績是值得肯定的,全市水環境質量也得到了有效改善,但還存在著一些差距和不足。
上饒
強化責任落實 用足用好法律武器
江西省上饒市人大常委會近日組織部分省、市人大代表,分4個執法檢查組對全市各地的水污染防治法貫徹落實情況進行執法檢查,實現全覆蓋。上饒市委書記馬承祖以人大代表的身份參加活動。
執法檢查活動開展前,上饒市人大常委會組織召開了水污染防治法執法檢查組全體會議。
馬承祖要求,堅持動真碰硬,著力解決水污染防治工作中存在的污水處理、飲用水水源地保護、河道采砂、畜禽養殖、水庫養殖、利用電瓶捕魚、黑臭水體整治等突出問題。要強化責任落實,用足用好法律武器,切實把水污染防治的壓力傳導下去,特別是要抓好《水污染防治法》、省環保督察反饋問題整改的落實。