專項規劃應確定海綿城市強制性指標
記者昨日獲悉,為規范佛山市海綿城市規劃建設管理,繼續加強對海綿城市建設進行管控,佛山市自然資源局起草了《佛山市海綿城市規劃建設管理辦法》并征詢公眾意見(以下簡稱“意見稿”)。
海綿城市是指通過加強城市規劃建設管理,充分發揮建筑、城市道路和綠地、城市水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,有效控制雨水徑流,實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展方式,由低影響開發雨水系統、城市雨水管渠系統及超標雨水徑流排放系統共同構建,低影響開發主要控制高頻率的中、小降雨事件,以相對小型、分散的設施為主。城市雨水管渠系統主要控制1~10年重現期的暴雨,主要包括傳統排水系統的管渠、泵站等灰色雨水設施。超標雨水徑流排放系統主要控制10年~100年重現期的暴雨,主要包括大型的自然或人工調蓄水系等設施。
意見稿稱,本辦法適用于全市行政區域內的所有新建(改建、擴建)建筑與小區、城市道路、城市綠地與廣場、城市水系等項目的立項、規劃條件、土地出讓、建設用地規劃許可、設計招標、方案設計及審查、建設工程規劃許可、工程設計及審查、建設施工許可、竣工驗收等環節。市、區級及各控規單元應分層級編制海綿城市專項規劃。市級層面海綿專項規劃由市人民政府指定的部門負責組織編制,區級海綿城市專項規劃及各控規單元海綿城市專篇由區人民政府負責組織編制。海綿城市專項規劃是建設海綿城市的重要依據。海綿城市專項規劃應確定區域內建筑與小區、城市道路、城市綠地與廣場、城市水系等項目的年徑流總量控制率等海綿城市強制性指標。
多部門分工負責運營維護管理
住建、交通運輸、水利部門分別牽頭制定相應領域海綿城市建設設施的運營維護管理制度。市政公用項目的海綿城市建設設施由相關職能部門負責維護管理,其經費由各級財政統籌安排;公共建筑的海綿城市建設設施由產權單位負責維護管理;住宅小區等房地產開發項目的海綿城市建設設施由其物業管理單位負責維護管理。負責海綿城市設施維護管理的單位應按相關規定建立健全海綿城市設施的維護管理制度和操作規程,利用先進的技術、監測手段,配備專人管理。