6月5日上午11時,市河長辦、市生態環境局、翔安生態環境局組織人員到翔安區新圩鎮古宅水庫開展檢查。檢查組人員徒步進入水源地保護區,一一查看基礎防護設施維護、水質在線監測系統運行等情況,現場督促生態環境網格員、水庫專管員落實責任,做好日常巡查、養護及監測,確保水質安全。
古宅水庫集防洪、供水、灌溉等功能于一身,是翔安區唯一飲用水水源地保護區。近年來,相關部門通力合作,科學劃定保護區、完善基礎設施建設、強化巡查整治及升級監測能力,為水質安全筑牢防護屏障。2019年,古宅水庫水質達到I類、II類標準時間占全年94%,優于Ⅲ類考核標準。
不僅是古宅水庫的水質得到進一步提升,2019年,廈門市所有飲用水源地的水質均達標,主要流域隘頭潭國考斷面Ⅰ-Ⅲ類水質比例達100%,小流域省考斷面水質達標率也是100%。2020年3月,隘頭潭國控斷面的水環境質量排名全國第三,位列全省第一。
2020年是實現河湖長制階段性目標的決勝之年,廈門市將繼續勤練治水“內功”,以中央生態環保督察、國家海洋督察、自然資源審計等反饋問題整改為契機,以污水處理、水環境治理、水生態修復等專項工作為抓手,查缺補漏、補齊短板,不斷提升河湖管護水平,切實打造“河暢、水清、岸綠、景美”的美好生態環境。
關鍵詞1 水環境治理
水環境治理,關乎高質量綠色發展,與民生福祉息息相關。廈門市深入推進河湖“四亂”清理、小微水體治理、飲用水源地整治等
今年以來,全市深入開展9條溪流流域、主要內灣湖泊“四亂”排查整治專項工作。市河長辦會同法院、檢察院、人大代表河長、政協委員河長徒步巡河,截至目前,共摸排11批次、行程165公里,共發現“四亂”問題37處。這些問題已及時下發各區整改,計劃9月底前全面完成清理整治,10月底前完成抽查驗收。
針對小微水體的治理,需要“繡花”功夫。目前,廈門市已將364處受污染小微水體納入河湖長制監管,并配套制定《廈門市小微水體治理工作指南》,實現專項治理精細化、規范化。其中,先行開展治理的翔安區懷遠湖成效顯著,相關經驗將逐步在全市推廣。
水源地專項整治也不斷取得新進展。汀溪水庫保護區農村污水處理設施開展提標改造;蓮花水庫周邊實施污水截污納管、水庫取水口開展分層取水改造等,水質目前已達供水標準。
關鍵詞2 水生態修復
河流水質好壞,表象在水里,根源在岸上。今年以來,在抓污染源控制的同時,廈門市進一步推進生態河道建設、河道保潔管養、小水電退出等系統工程
截至5月31日,全市共完成49個安全生態水系建設項目,累計投入4.59億元,占總投資額的七成。值得一提的是,安全生態水系建設已經融入美麗鄉村建設大局。在修復的基礎上,一些工程因地制宜,修建起帶狀公園、慢行步道,為附近居民提供休憩的好去處。項目建設加快推進,管養工作也緊跟而上,廈門市每年專門投入2000萬元河道保潔管養經費,用于各區聘請社會化專業管養隊伍或委托國營單位管理,實現“一把掃把掃到底”。小水電站清退也是重中之重,截至目前,全市共有15座水電站因水毀或自行關停退出。
污染源控制方面,廈門市將繼續打好 “組合拳”,切實鞏固提升治理成效。市區生態環境部門加大對可能排放工業廢水的小作坊的排查力度,嚴查偷排行為;農業農村部門則緊盯農業面源污染控制,推進農業化肥農藥減量,強化畜禽養殖環境管理,防止畜禽退養回潮……各區結合實際,督促河湖周邊的餐飲行業配備隔油池,規范城中村、城鄉接合部化糞池設置,遏制餐飲及生活污水直排。
關鍵詞3 城市污水處理
污水處理系統是現代城市必不可少的基礎保障之一。今年以來,以落實中央生態環境保護督察整改為契機,廈門市著力補齊污水處理短板,努力實現污水全覆蓋、全收集、全處理,確保污水處理提質增效
按照計劃,2019年至2022年,廈門市擬投入100億元,每年新建100公里污水管道,新增100萬噸污水處理能力——圍繞這三個“一百”目標,全市污水處理規劃、建設工作緊鑼密鼓推進。截至目前,全市已開工新建、擴建8座大中型集中式污水處理廠,其中杏林三期擴建、翔安四期2座已于去年建成通水;前埔廠三期擴建、馬鑾灣、海滄廠擴容改造等正加速建設,力爭今年底通水運行。同步配套完善污水管網建設,2019年已建設污水管網120公里,2020年1月-5月已建設污水管網52公里。
搭好“大動脈”,還要養好“毛細血管”。廈門市加快推進各區、各片區的雨污分流梳理,建設“污水零排放小區”,落實管網建設管護精細化、常態化。
接下來,廈門市還將按重點區域總體規劃設計,完成一批重點區域“正本清源”改造工程,目前思明區筼筜湖北岸官任片區、湖里區漁港片區項目已開工,其余項目正按序時籌備中。
【亮點】
水生態環境治理成效
1、量化工作指標 壓實主體責任
今年,廈門市印發《2020年廈門市河湖長制工作要點》,明確年度河湖長制工作內容和任務指標,并出臺《廈門2020年河湖長制考核工作方案》,量化工作指標,壓實主體責任,確保各項任務早下達、早落實。
在此基礎上,廈門市持續強化督查督辦機制,確保各項任務扎實開展。日常工作中,市河長辦每周不定期對各區開展明察暗訪,重點檢查“四亂”整改、河道保潔、年度目標任務進展等情況,一旦發現問題,第一時間納入督辦清單。今年以來,督查工作已開展30余次,下達督辦清單3份。
強化宣傳引導。截至目前,廈門市共在國家、省、市等多級媒體發布專項工作宣傳48次,在官方微信公眾號發布階段性工作信息115條,形成立體化全方位的宣傳格局。
2、河湖治理推行“一河一策”
在河湖治理工作中,推行“一河一策”,對標對表,掛圖作戰。
針對突出的水環境問題,廈門市全力推進河湖治理專項工作,涉及總投資額159.58億元。今年計劃投資56.58億元,以污水處理設施建設、東溪南門橋水質鞏固提升、市政府掛牌督辦消除劣Ⅴ類、蓮花水庫周邊環境整治等項目為重點,精細化推進河湖溪流綜合治理。
與此同時,各項目嚴格執行滾動清單式管理,每月上報項目進展、召開調度會,針對河道“四亂”問題、第三方巡查問題、省考核問題以及各級河長辦明察暗訪問題,實行銷號管理,明確整改期限,按規定的時間節點解決問題,確保各個目標任務按時完成、保證質量。