走近鳳埡河泥溪濕地公園段，可見河邊綠草青青、河水清澈無異味。三三兩兩的市民在河邊散步休閑，不時(shí)有鷺鳥在水面翩翩起舞。“白鷺對(duì)水質(zhì)很挑剔，它的出現(xiàn)，側(cè)面證實(shí)水質(zhì)已經(jīng)變好。”一名正在河邊散步的市民說。
近年來，我市以創(chuàng)建全國(guó)城市黑臭水體治理示范城市為契機(jī)，先后投入資金17.9億元，實(shí)施主城區(qū)3條黑臭水體治理工程，治理總長(zhǎng)度達(dá)20公里。截至今年11月底，3條黑臭水體水質(zhì)已穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不黑不臭，并且建立起了黑臭水體治理、管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黑臭水體治理“長(zhǎng)制久清”。
全面打響殲滅戰(zhàn) 黑臭水體治理步伐加快
治理城市黑臭水體是打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中最難啃的“硬骨頭”之一。近年來，我市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，把共抓長(zhǎng)江大保護(hù)擺在重要位置，把黑臭水體治理作為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重。特別是在去年10月成功入選全國(guó)第三批城市黑臭水體治理示范城市以來，我市全面打響城市黑臭水體治理殲滅戰(zhàn)，黑臭水體治理步伐明顯加快。
經(jīng)過排查，南充主城區(qū)共有3條黑臭水體，均處于嘉陵江流域，總長(zhǎng)度20公里。其中，荊溪河黑臭水體長(zhǎng)8公里、鳳埡河黑臭水體長(zhǎng)5公里、圣子河黑臭水體長(zhǎng)7公里，三條黑臭水體總流域面積354平方公里。
在治理黑臭水體中，我市第一時(shí)間成立了市城市黑臭水體治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專班、制定了專策、明確了專人，完善了市、區(qū)兩級(jí)管理體系，將黑臭水體治理納入各級(jí)政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在主城區(qū)3條黑臭水體治理時(shí)，我市共投入資金17.9億元，實(shí)施了“六大工程”。
其中，實(shí)施污染管控工程，累計(jì)整治流域內(nèi)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、散亂污企業(yè)109家，取締非法入河排污口12處;實(shí)施截污納管工程，新(改)建污水收集管網(wǎng)34公里、清理修復(fù)排水管(渠)71公里;實(shí)施補(bǔ)短提升工程，完成流域內(nèi)文峰二期污水處理廠等4座污水處理設(shè)施建設(shè)，新增污水日處理能力13.21萬立方米，補(bǔ)齊污水處理設(shè)施短板;實(shí)施清淤疏浚工程，累計(jì)完成河道清淤整治3.7公里，清淤總量4.78萬立方米，有效削減了河道存量污染;實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，堅(jiān)持海綿城市建設(shè)理念，逐步將原有暗涵明渠化、明渠河道生態(tài)化，綜合整治及生態(tài)修復(fù)河道14.6公里，建成泥溪濕地、南湖和白馬湖等3處流域內(nèi)生態(tài)濕地公園，成為市民休閑健身首選地;實(shí)施活水保質(zhì)工程，在有效控源截污基礎(chǔ)上，將污水處理廠尾水(準(zhǔn)Ⅳ類)作為河道生態(tài)補(bǔ)水，建立黑臭水體與上游湖庫(kù)聯(lián)動(dòng)的生態(tài)補(bǔ)水制度，保障河道生態(tài)基流。
黑臭水體變清 市民齊聲點(diǎn)贊
如今，隨著荊溪河、鳳埡河、圣子河黑臭水體的成功治理，以及環(huán)境打造，昔日的臭水溝搖身一變，成為了市民的休閑樂園。
12月23日中午，吃過午飯，家住荊溪河畔的市民王成棟大爺和老伴，習(xí)慣性地來到家門口的荊溪河邊散步，走在河邊的游步道上，只見河水清清，兩岸水草豐茂，老兩口感到心曠神怡。
“以前的荊溪河，就是一條臭水溝，一河水都是黑的，一走到河邊，就是一股臭味。”王成棟回憶說，那個(gè)時(shí)候，河邊有好幾個(gè)排污口，污水就源源不斷地從排污口直接流進(jìn)了河里。
“經(jīng)過整治，現(xiàn)在排污口全部關(guān)了，荊溪河水也變清了，我們更喜歡在河邊走走，更好地鍛煉下身體。”王成棟說，隨著河水水質(zhì)的變好，河邊白鷺也多了起來。
同荊溪河一樣，黑臭水體發(fā)生“蝶變”的還有位于嘉陵區(qū)的鳳埡河，以前的鳳埡河，也是一條臭水溝，河水又黑又臭，經(jīng)過治理后，如今的鳳埡河河水清清，兩岸綠草茵茵，鮮花點(diǎn)綴其間，在沿河而建的游步道上，前來散步、戲水的市民絡(luò)繹不絕。
“小的時(shí)候，常常到河里去抓魚、游泳，那個(gè)時(shí)候水質(zhì)可好了。后來，發(fā)現(xiàn)鳳埡河水越來越臟，越來越臭，最嚴(yán)重的時(shí)候，水都變成了黑色，就很少到河邊耍了。”市民李志斌說，經(jīng)過治理后，如今的鳳埡河水正在逐漸恢復(fù)往日的“生機(jī)”。
建立長(zhǎng)效機(jī)制 河湖水質(zhì)保持干凈
當(dāng)天上午，在順慶區(qū)荊溪、瀠溪、共興片區(qū)雨污水管網(wǎng)改造施工現(xiàn)場(chǎng)，處處是繁忙的施工場(chǎng)面，在冬日暖陽(yáng)的照耀下，工人們正在忙著進(jìn)行地面開挖，雨污水管網(wǎng)改造等施工。
“工程實(shí)施后，荊溪河水將徹底變清，兩岸環(huán)境也將變得更加優(yōu)美迷人。”順慶區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，順慶區(qū)荊溪、瀠溪、共興片區(qū)雨污水管網(wǎng)改造工程，屬于荊溪河黑臭水體治理的后期工程，將新(改)建雨污管網(wǎng)91.08公里，以及實(shí)施河道兩岸景觀修復(fù)、提升工程，主要是對(duì)荊溪老街、瀠溪街道片區(qū)雨污水管網(wǎng)進(jìn)行分流改造，完善共興場(chǎng)鎮(zhèn)污水主支管網(wǎng)建設(shè)。按照工期安排，該項(xiàng)工程將于2021年8月竣工，屆時(shí)整個(gè)荊溪河流域的污水將全部納入污水處理廠集中處理，實(shí)現(xiàn)荊溪河全流域水質(zhì)的有效治理提升。
在前期關(guān)閉沿河流域排污口，以及實(shí)施河道及河道兩岸環(huán)境整治后，嘉陵區(qū)總投資3.6億元的鳳埡河黑臭水體流域治理工程后期工程也正在加快推進(jìn)。嘉陵區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，城區(qū)小山子河貫穿嘉陵主城區(qū)，在南湖處匯入鳳埡河，范圍廣、影響大、涉及居民多。南湖占地約300畝，形成水體面積的湖泊區(qū)約230畝，因小山子河污染嚴(yán)重，導(dǎo)致南湖淤泥淤積、水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，水花生、藍(lán)藻等相繼出現(xiàn)，周邊生態(tài)環(huán)境和市民生活環(huán)境受到影響。
針對(duì)南湖暗涵溢流問題，嘉陵區(qū)及時(shí)制訂了整治方案。今年4月，嘉陵區(qū)投資3.6億元，啟動(dòng)實(shí)施了嘉陵區(qū)都尉路以西片區(qū)市政雨污管網(wǎng)分流及暗涵整治工程，涉及茶盤路、南虹路、嘉南路、晶瑩路等15條市政道路雨污分流改造，并綜合整治及生態(tài)修復(fù)城市河道12公里。
“河道護(hù)坡工程已經(jīng)完工，目前正在進(jìn)行生態(tài)護(hù)岸和修復(fù)工程。”小山子河巴蜀文化美食街段河道整治項(xiàng)目施工方負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)目是2020年嘉陵區(qū)都尉路以西片區(qū)市政雨污管網(wǎng)分流及暗涵整治內(nèi)容之一，包括修復(fù)破損管道、疏通雨污管道、新建雨水管道、修建護(hù)坡及進(jìn)行生態(tài)景觀打造等。整治過程中，將破除河床河岸混凝土，用清片石擠出淤泥外運(yùn)處理后，形成自然生態(tài)河底。河岸采用青石護(hù)坡，冠以景觀石，種植水陸兩生植物，形成水陸生態(tài)系統(tǒng)。
截至目前，嘉陵區(qū)都尉路以西片區(qū)市政雨污管網(wǎng)分流及暗涵整治工程總量已經(jīng)完成80%，2021年3月底以前，整個(gè)工程將完工，到時(shí)不僅還市民一湖清水，鳳埡河治理也有望成為全國(guó)第三批黑臭水體治理的典范。
不僅加快工程的實(shí)施，在治理主城區(qū)黑臭水體中，我市還在全面推行河(湖)長(zhǎng)制的基礎(chǔ)上，探索建立起了一河一長(zhǎng)、一河一檔、一河一策、一河一察、一河一治、一河一清“六個(gè)一”工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨政河長(zhǎng)、河道警長(zhǎng)、民間河長(zhǎng)、記者河長(zhǎng)“四類河長(zhǎng)”的監(jiān)管作用，制定了南充市《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施方案(2019-2021年)》《入河排污口整改提升實(shí)施方案》《河道垃圾及漂浮物清理實(shí)施方案》《整治績(jī)效評(píng)價(jià)與效果評(píng)估考核辦法》等十多項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，建立起了一整套從治理規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、維護(hù)管理、績(jī)效考核等全過程管控機(jī)制體系，為黑臭水體治理、污水處理提質(zhì)增效、河湖水質(zhì)長(zhǎng)效保持等提供了系統(tǒng)性制度支撐。
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