去年成都市出臺《關于推進海綿城市建設的實施意見》,透露出科學合理確定海綿城市建設的具體指標、實施策略和重點實施區域,編制《成都市海綿城市專項規劃》(下簡稱《規劃》)。昨日,成都商報記者從規劃部門了解到,《規劃》現已編制完成,我市主要從打造綠色海綿、灰色海綿和藍色海綿三大海綿入手,希望建成“自然吐納蘊天府,集水養城潤蜀都”的具有成都特色的海綿城市。
打造綠、灰、藍三大海綿
《規劃》提出成都市要打造綠色海綿、灰色海綿和藍色海綿三大海綿。綠色海綿是指要“筑基地”,構建我市市域范圍內的河湖濕地系統,恢復自然的綠色海綿。灰色海綿是要“構系統”,打造完善城區涉水系統,構建人工海綿。藍色海綿是指“明管控”,劃分城區海綿管控單元,對道路、綠地、水體明確管控要求,制定科學管理的小海綿,從而保護城區現狀海綿體。
《規劃》確定了海綿城市目標和指標體系。根據建設標準和現狀基底,制定分片目標并落實到排水分區。其中,中心城區近期20%、遠期75%的建成區面積實現70%年徑流總量控制率,即將70%的降雨就地消納和利用。天府新區核心區近期35%、遠期90%的建成區面積實現80%年徑流總量控制率。其他衛星城近期25%、遠期80%的建成區面積實現70%年徑流總量控制率。
《規劃》還提出針對生態基底、中心城區、天府新區系統性建設的規劃舉措。通過打造兩山海綿樂園、構建市域海綿骨架、治理海綿通道等措施,恢復和保護兩山、自然坑塘、湖泊濕地和自然河道,鞏固自然生態基底。中心城區以問題為導向,通過完善水網、治理黑臭、消納雨水等措施綜合解決水問題。天府新區以目標為導向,規劃再生水廠,加大污水再生利用,結合城市低洼地建設海綿公園,布局雨水行泄通道等,高標準建設海綿城市。
用軟件對海綿效果進行模擬
據介紹,此次《規劃》編制背后,有多個方面的創新。如科學運用模型校驗,采用專業軟件對海綿措施實施效果進行電腦模擬,實現“小雨不積水,大雨不內澇”。
技術人員還利用數字高程模型(DEM),識別出帶狀河行匯通道多分布在中心城區的西部和中部,而點狀綠地多分布在中心城區的東部區域。通過科學方法,摸清家底才能因地制宜,“因此,在中心城區中西部區域規劃布局帶狀雨水行匯通道,在東部區域規劃點狀雨水集水區,可以更加科學地應對超標雨水。”
如何實現規劃落地?市規劃院介紹,將結合成都市規劃管理,研究一套將海綿目標落實到地塊的方法和管控指標,“根據地塊的不同用地性質,將海綿目標落實到每個地塊,以此實現規劃落地。”