廣州市物價(jià)局定于今年12月30日召開聽證會(huì)，對市建委提出的廣州市城市污水收費(fèi)改革方案公開聽證。市物價(jià)局昨日向社會(huì)公開征集的13名正式代表，8名旁聽代表也在媒體的見證下抽簽產(chǎn)生。
聽證會(huì)提出的兩個(gè)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，比目前污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別提高0.4元/噸或0.6元/噸。目前廣州污水處理費(fèi)統(tǒng)一為0.7元/噸，按用水量的90%收，其中居民水費(fèi)為1.32元的基本水價(jià)再加上0.63元的污水費(fèi)，計(jì)收1.95元/噸，污水處理費(fèi)調(diào)高后，按方案一，繳納費(fèi)用為2.35元/噸，方案二為2.55元/噸。
廣州市物價(jià)局副局長吳林波說，廣州市一直在推進(jìn)污水處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。同時(shí)廣州也提出要舉全市之力，系統(tǒng)推進(jìn)污水治理和河涌整治，確保2010年6月底前全市水環(huán)境出現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。據(jù)了解，目前省內(nèi)城市深圳、佛山、東莞、江門及省外城市北京、上海、南京等地的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均比廣州高。國家和省多次要求要把污水處理收費(fèi)調(diào)整到“保本微利”、“合理盈利”的水平。而廣州現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，污水處理廠根本無法達(dá)到保本微利的水平。據(jù)測算，廣州2007年污水處理平均處理成本2.3729元/噸，為此，需要調(diào)整現(xiàn)行污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，解決污水處理廠建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)營費(fèi)用。
1989年至今，廣州城市生活污水處理能力由15萬噸/日增至183.3萬噸/日，城市生活污水處理率由20%增至74.14%。但是污水處理量的逐年提高，相關(guān)費(fèi)用也不斷增大，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與處理成本差額完全靠政府財(cái)政承擔(dān)，負(fù)擔(dān)越來越重。今后還要繼續(xù)加大西朗二期、瀝滘二期等污水處理設(shè)施建設(shè)。
吳林波說，調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有利于增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)和合理利用水資源的意識。運(yùn)用價(jià)格機(jī)制，控制污水排放，使企事業(yè)單位及個(gè)人達(dá)到自覺節(jié)約水資源，減少排污量的目的。同時(shí)，對自備污水處理設(shè)施達(dá)標(biāo)排放、主動(dòng)接駁市政排水設(shè)施的排水戶適當(dāng)減免污水處理費(fèi)，有利于發(fā)動(dòng)企業(yè)和個(gè)人共同為城市治污。
從即日起至12月30日期間，市民可通過傳真、信件或電子郵件的方式向市物價(jià)局就此次調(diào)價(jià)提出意見和建議（傳真：86196860，地址：解放北路1382號金桂園A2棟912室，電子郵件：[email protected]）。
減免措施
困難戶免征污水處理費(fèi)
為鼓勵(lì)用水單位及個(gè)人共同治污及對低收入困難居民的優(yōu)惠，此次聽證方案還提出了相關(guān)配套政策和減免措施。比如持有效《低收入困難家庭證》的居民戶，免征污水處理費(fèi)。大、中、小學(xué)校（不含校辦企業(yè)、職業(yè)學(xué)校和教職員工的生活用水），公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、托兒所、敬老院（養(yǎng)老院）等社會(huì)公共福利事業(yè)單位，免征污水處理費(fèi)。對城市公共綠化用水（屬獨(dú)立水表計(jì)量用戶）按用水量的25％計(jì)征污水處理費(fèi)。
市民聲音
提價(jià)和治水 不應(yīng)掛上鉤
記者隨機(jī)采訪了十多位市民，收集到的心聲多是不滿意費(fèi)用提高，并認(rèn)為提高百姓負(fù)擔(dān)和治好水環(huán)境沒有必然關(guān)系。
聽證代表黃建水：要看其漲價(jià)的依據(jù)是否成立，成本核算是否充分。至于污水處理的資金缺口，要看其是什么原因造成的，是否技術(shù)上的問題，或是管理上成本過大，得綜合分析，不能單從項(xiàng)目的盈虧去考慮。
天河李先生：提高污水處理的價(jià)格有助于環(huán)保啊，可是誰來監(jiān)督資金的使用呢？真的全用于河涌治理嗎？
大學(xué)陳老師：只要財(cái)政有缺口，就向市民提價(jià)，水價(jià)如此，氣價(jià)如此，干脆以后都不要交稅好了，哪個(gè)部門缺錢，哪個(gè)部門就提價(jià)好了。
網(wǎng)友Quest：老百姓就是一個(gè)大金庫，沒錢了就把手往里面掏一下，什么危機(jī)都解決了。
污水處理費(fèi)兩套備選方案
方案一居民用水量≤22噸升至1.0元/噸暫按
生活類污水1.1元/噸收費(fèi)
用水量22-30噸部分升至1.1元/噸
用水量30噸以上部分升至1.2元/噸
非居民行政事業(yè)類污水升至1.3元/噸
生活類污水
工業(yè)類污水升至1.5元/噸
經(jīng)營服務(wù)類污水升至1.5元/噸
特種行業(yè)類污水升至2.0元/噸
方案二不區(qū)分用水類別，由0.7元/噸調(diào)整為1.3元/噸
物價(jià)局答疑
提高污水處理費(fèi) 治污仍然缺口大
針對聽證會(huì)的有關(guān)問題，物價(jià)局有關(guān)負(fù)責(zé)人作出了回應(yīng)。
問：收取污水處理費(fèi)，就能完全解決污水處理問題嗎？
回應(yīng)：市物價(jià)局的成本測算表明，2007年全市污水處理成本為13.4371億元。按方案一測算，預(yù)計(jì)每年可收取污水處理費(fèi)9.6億元，與污水處理成本相比尚有3.8億元的缺口；按方案二測算，預(yù)計(jì)每年可收取污水處理費(fèi)約10.2億元，缺口約為3.2億元。
問：如果資金缺口存在，將來還繼續(xù)擴(kuò)大，會(huì)不會(huì)還會(huì)考慮新一輪的加價(jià)？
回應(yīng)：物價(jià)局表示，這要看這次調(diào)價(jià)后污水處理費(fèi)的征收和使用情況，既要滿足污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，也要考慮社會(huì)的負(fù)擔(dān)和承受能力，還和政府投入增加有關(guān)。現(xiàn)在的污水處理成本是經(jīng)過調(diào)查隊(duì)嚴(yán)格監(jiān)審的，到時(shí)也會(huì)提交給聽證代表看。
問：實(shí)行一戶一表才能實(shí)行階梯水價(jià)和污水處理費(fèi)，會(huì)不會(huì)到時(shí)候情況發(fā)生變化，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)上調(diào)？
回應(yīng)：自來水公司2006年起用5年時(shí)間，分階段對全市116.64萬戶尚未完成抄表到戶居民用水戶實(shí)施包括抄表到戶和終端收費(fèi)在內(nèi)的計(jì)量系統(tǒng)改造，預(yù)計(jì)到2010年可為全面實(shí)現(xiàn)階梯式水價(jià)創(chuàng)造條件。到時(shí)才可望實(shí)行污水處理費(fèi)的階梯價(jià)格，至于標(biāo)準(zhǔn)則要視乎兩年后的實(shí)際情況來定。
問：聽證會(huì)上允許有更多不同的建議和方案嗎？會(huì)不會(huì)最后實(shí)施的根本就不是現(xiàn)在的方案？
回應(yīng)：物價(jià)局負(fù)責(zé)人表示，如果大家認(rèn)為這兩個(gè)方案都不合理，盡管可以提出自己的方案，只要有理有據(jù)就行了。收集的意見將進(jìn)一步完善后上交市政府審批。
問：什么時(shí)候開始實(shí)施新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？
回應(yīng)：這要等聽證會(huì)后才能決定，明年1月1日是不可能實(shí)行新價(jià)格的。
新舊收費(fèi)比較
一個(gè)三口之家
每月多交7元
記者計(jì)算了一下，一戶中等收入的三口之家，平均一個(gè)月約用水18噸，按現(xiàn)行的水費(fèi)加污水處理費(fèi)1.95元/噸算，35.1元一個(gè)月。提高污水處理費(fèi)到1.1元/噸后，42.3元一個(gè)月，費(fèi)用升幅為20%。#p#分頁標(biāo)題#e#
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