為保證全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目順利實(shí)施，確保工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和安全，根據(jù)《水利部病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作方案》（水建管[2008]54號(hào)）確定的"春查秋會(huì)"制度，經(jīng)水利部病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議審查同意，水利部于4月8日發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展2010年春季病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的通知》（辦建管[2010]71號(hào)），組織在全國(guó)開(kāi)展病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)檢查。
本次檢查范圍是專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃6240個(gè)大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目和東部小型規(guī)劃1116個(gè)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。在各省（區(qū)、市）按照通知要求開(kāi)展項(xiàng)目自查的基礎(chǔ)上，水利部按照部機(jī)關(guān)司局包省、各流域機(jī)構(gòu)包片的對(duì)口指導(dǎo)監(jiān)督檢查機(jī)制，由牽頭司局會(huì)同流域機(jī)構(gòu)等單位組成檢查組，采取召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查和查閱資料相結(jié)合等方式，對(duì)對(duì)口省（區(qū)、市）病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作進(jìn)行檢查。
檢查主要圍繞年底前全面完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固目標(biāo)任務(wù)的要求，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)進(jìn)度、地方配套資金到位情況、質(zhì)量與安全等情況，檢查是否逐庫(kù)制定實(shí)施方案、制定了驗(yàn)收計(jì)劃等。通知強(qiáng)調(diào)，檢查工作要特別注意三個(gè)環(huán)節(jié)：一是對(duì)省級(jí)政府及水利部門(mén)組織實(shí)施情況，要重點(diǎn)檢查是否制定了全省年內(nèi)全面完成除險(xiǎn)加固任務(wù)的工作方案，責(zé)任制履行是否到位，工作機(jī)制和措施是否有效，工作安排是否已逐項(xiàng)落實(shí)。二是對(duì)開(kāi)工晚、進(jìn)度滯后的大中型項(xiàng)目，要重點(diǎn)檢查工程是否制定了實(shí)施方案，實(shí)施方案的進(jìn)度計(jì)劃安排是否合理，能否在年底全面完成。三是對(duì)項(xiàng)目數(shù)量多的縣（市），要重點(diǎn)檢查中小型項(xiàng)目的總體進(jìn)展情況，工作機(jī)制是否有效，措施是否得力，是否逐庫(kù)制定了工作方案，工作方案是否均能滿(mǎn)足目標(biāo)任務(wù)要求，確保年底前全面完成。
檢查工作將于2010年4月底結(jié)束，2010年5月，水利部病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將檢查組提出的檢查督導(dǎo)意見(jiàn)正式下達(dá)到各地。
關(guān)于開(kāi)展2010年春季病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的通知
部機(jī)關(guān)各司局，部直屬各單位，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局：
為保證全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目順利實(shí)施，確保工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和安全，根據(jù)《水利部病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作方案》（水建管[2008]54號(hào)）確定的“春查秋會(huì)”制度和水利部病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議要求，經(jīng)研究決定，在全國(guó)開(kāi)展病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查目的
2010年是中央提出3年內(nèi)完成全國(guó)大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)的最后一年，通過(guò)檢查，了解全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固實(shí)施進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，督促各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，落實(shí)責(zé)任，確保3年目標(biāo)任務(wù)如期完成。
二、檢查范圍
列入專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的6240個(gè)大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，以及列入東部小型規(guī)劃的1116個(gè)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。
三、檢查內(nèi)容
本次檢查的主要內(nèi)容包括地方各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)的組織實(shí)施情況，前期工作，建設(shè)管理，地方配套資金到位及資金使用情況，工程建設(shè)進(jìn)度，工程質(zhì)量與安全，工程驗(yàn)收，水管體制改革，歷次檢查、稽察督導(dǎo)和審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改等情況，特別要圍繞年底前全面完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固目標(biāo)任務(wù)的要求，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)進(jìn)度、地方配套資金到位情況、質(zhì)量與安全等情況，檢查是否逐庫(kù)制定實(shí)施方案、制定了驗(yàn)收計(jì)劃等。具體檢查內(nèi)容詳見(jiàn)《全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目檢查大綱》（附件2）。
檢查工作要特別注意三個(gè)環(huán)節(jié)：一是對(duì)省級(jí)政府及水利部門(mén)組織實(shí)施情況，要重點(diǎn)檢查是否制定了全省年內(nèi)全面完成除險(xiǎn)加固任務(wù)的工作方案，責(zé)任制履行是否到位，工作機(jī)制和措施是否有效，工作安排是否已逐項(xiàng)落實(shí)。二是對(duì)開(kāi)工晚、進(jìn)度滯后的大中型項(xiàng)目，要重點(diǎn)檢查工程是否制定了實(shí)施方案，實(shí)施方案的進(jìn)度計(jì)劃安排是否合理，能否在年底全面完成。三是對(duì)項(xiàng)目數(shù)量多的縣（市），要重點(diǎn)檢查中小型項(xiàng)目的總體進(jìn)展情況，工作機(jī)制是否有效，措施是否得力，是否逐庫(kù)制定了工作方案，工作方案是否均能滿(mǎn)足目標(biāo)任務(wù)要求，確保年底前全面完成。
四、檢查方式和組織形式
本次檢查由部建設(shè)與管理司會(huì)同規(guī)劃計(jì)劃司、財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)組織，由各司局按照《水利部病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作方案》確定的部?jī)?nèi)司局包省（區(qū)、市）和各流域機(jī)構(gòu)包片的對(duì)口指導(dǎo)監(jiān)督檢查機(jī)制分工（詳見(jiàn)附件1），會(huì)同有關(guān)單位和流域機(jī)構(gòu)組成檢查組，負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)口省（區(qū)、市）的具體檢查工作。為減輕基層負(fù)擔(dān)，司局檢查和各流域機(jī)構(gòu)檢查結(jié)合進(jìn)行。檢查采取召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查和查閱資料相結(jié)合等方式進(jìn)行。
（一）召開(kāi)座談會(huì)。一是與省廳座談，了解全省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作組織開(kāi)展情況，責(zé)任制、工作機(jī)制落實(shí)情況。二是召集項(xiàng)目多、任務(wù)重的5～8個(gè)縣的政府負(fù)責(zé)人和水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中座談，了解規(guī)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施情況，進(jìn)度及驗(yàn)收計(jì)劃安排情況，動(dòng)態(tài)監(jiān)控情況，資金籌措及到位情況，以及采取的措施和主要做法。三是召開(kāi)5～6個(gè)項(xiàng)目（含大、中、小型項(xiàng)目）建設(shè)單位負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，重點(diǎn)了解進(jìn)度計(jì)劃的編制與落實(shí)、建設(shè)資金使用、工程質(zhì)量與安全、建設(shè)管理等情況。
（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查。選取項(xiàng)目多、任務(wù)重的2～3個(gè)縣，抽取5～6個(gè)項(xiàng)目，通過(guò)對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目、項(xiàng)目數(shù)量多的縣（市）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，摸清年底全面完成目標(biāo)任務(wù)的主要困難和問(wèn)題以及采取的措施。
（三）查閱資料。包括安全鑒定與設(shè)計(jì)文件，施工進(jìn)度及質(zhì)量、監(jiān)理、資金使用管理、安全生產(chǎn)管理、驗(yàn)收、體制改革等相關(guān)資料。重點(diǎn)檢查各級(jí)水行政主管部門(mén)的工作方案、督促檢查措施、未完工項(xiàng)目的實(shí)施方案是否合理等。
五、時(shí)間安排
（一）2010年4月上旬，各省級(jí)水行政主管部門(mén)按檢查大綱進(jìn)行項(xiàng)目自查，組織項(xiàng)目建設(shè)單位填寫(xiě)《××項(xiàng)目除險(xiǎn)加固情況檢查表》，同時(shí)按照要求準(zhǔn)備書(shū)面匯報(bào)材料，填寫(xiě)《××省專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目除險(xiǎn)加固情況檢查匯總表》，并確定參加座談會(huì)的縣、項(xiàng)目建設(shè)單位及其具體人員。
（二）2010年4月中、下旬，水利部檢查組分赴各省進(jìn)行檢查，填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目的《××項(xiàng)目除險(xiǎn)加固情況檢查表》。現(xiàn)場(chǎng)檢查完成后，及時(shí)編寫(xiě)檢查報(bào)告，提出檢查督導(dǎo)意見(jiàn)，于5月5日前交部病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）2010年5月5日～25日，部病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總編制全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目檢查總結(jié)報(bào)告，并分別下達(dá)各省檢查督導(dǎo)意見(jiàn)。
六、檢查成果
各省（區(qū)、市）編寫(xiě)總結(jié)報(bào)告，并填寫(xiě)《××項(xiàng)目除險(xiǎn)加固情況檢查表》和《××省專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目除險(xiǎn)加固情況檢查匯總表》。
部各檢查組編寫(xiě)檢查報(bào)告，提出檢查督導(dǎo)意見(jiàn)和建議，并填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目的《××項(xiàng)目除險(xiǎn)加固情況檢查表》。
七、有關(guān)要求
對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)檢查，各地要高度重視，充分認(rèn)識(shí)到專(zhuān)項(xiàng)檢查的重要性和必要性，要按要求做好自查和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各牽頭司局要精心組織、周密安排，各流域機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位要選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、身體健康的同志參加檢查。各檢查組要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格要求，廉潔自律，輕車(chē)簡(jiǎn)從，不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，確保本次檢查取得預(yù)期成效。
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