4月1日,青海省政府在西寧召開全省污染減排工作專題會議,會議通報國家重點流域水污染防治規劃實施情況考核組對我省2009年度實施黃河中上游流域水污染防治規劃考核情況,聽取全省污水處理廠建設進展情況匯報,通報2009年全省污染減排目標完成情況,研究并原則通過2010年主要污染物總量減排計劃,副省長馬順清出席會議并講話。
在專題會議上,省政府副秘書長晁海軍在通報國家重點流域水污染防治規劃實施情況考核組對我省2009年度實施黃河中上游流域水污染防治規劃考核情況時,就我省2009年度實施黃河中上游流域水污染防治規劃中取得的成效、存在問題和今后工作建議進行了通報。省發展改革委、西寧市、海南州、海北州、海西州政府和海東行署有關負責同志分別匯報了污水處理廠建設進展情況。省環境保護廳有關負責同志在通報2009年全省污染減排目標完成情況指出,全省各級政府和相關部門認真貫徹省委、省政府關于污染減排的工作部署和要求,在實施重點區域、重點流域、重點行業環境綜合整治和地方環境保護監管能力建設方面多措并舉,攻堅克難,協調配合,狠抓落實,全省污染減排工作取得良好成效,兩項減排指標均超計劃完成減排任務,兩項污染物排放總量均控制在國家計劃指標之內。同時就2010年全省污染減排計劃編制作了說明,確定2010年全省化學需氧量控制在8.0萬噸之內,削減任務為4490噸;二氧化硫總量控制在14.34萬噸之內,削減任務為5640噸。會議在充分聽取與會人員的意見和建議之后,原則通過2010年主要污染物總量減排計劃。
副省長馬順清做了重要講話。他指出,要進一步明確今年污染減排責任目標,扎實推進污染減排工作。一是關于污染減排目標責任考核和治污工程項目問題。從通報情況來看,在環保部指導下,在省委、省政府領導下,在相關部門密切配合下,在地方黨政部門共同扎實努力下,完成了2009年污染減排計劃。治污項目建設的推進是扎實的,進度基本上達到了目標要求,相關部門和地區克服困難,同心協力,籌措資金,做了大量工作,取得了明顯成效,黃河出境斷面優良,湟水河水質有所改善,13個污水處理廠中有3個建成,8個加快進度,比原計劃增加了4個,為全面完成“十一五”污染防治規劃任務創造條件,也為“十二五”污染防治規劃奠定了基礎。但也要客觀地看到,污染減排面臨的形勢依然十分嚴峻,任務十分艱巨。通過國家考核和自我認定,規劃中項目完成率低,13個污水處理廠中考核組認可的只有西寧第二污水處理廠,完成率僅達34.5%,有4個項目還處在前期階段,污水處理廠運行在全國明顯滯后,還有60%沒有完成;已經建成和正在調試的污水處理廠運行不夠正常;管網建設不配套,污水處理率不高,再生水利用率低,循環利用基本沒有。湟水河流域西寧段排污口數量過大,要不折不扣下決心進行裁截排污口;工程減排環評工作滯后,環保部門以最快速度抓緊辦理。二是加快污水處理廠的建設進度,落實監管運行措施。要認真對照簽訂的目標責任書,認真負責,扎實工作,取信于民。要加快工程建設進度,在保證質量的前提下,晝夜兼程,快馬加鞭,抓緊施工,西寧地區的工程要提前半年完成,其它地區的工程都要抓緊建設;要加快設備安裝調試,城南、海晏等污水處理廠要抓緊安裝調試,確保在目標責任期限內運行;要認真研究省政府會同四個部門制定的《污水處理廠運營意見》,保證污水處理廠良性運營,做到建得起、管得起,相關部門要協助落實,如果建得起、轉不起,那就是投資的巨大浪費,還要注意運行前的培訓工作,選用懂專業、懂技術的人才,管理上做到精益求精,一絲不茍;發改委等部門要按照西藏會議精神和國家支持青海藏區有關政策精神,爭取國家支持,對青海公益性項目要求減免稅收,積極呼吁對污水處理廠給予專項補助;發改委等部門盡快落實中央投資污水處理廠項目建設資金,各地政府想辦法籌措資金加以落實;要確保污水處理廠安全運營,尊重科學,嚴格管理,做到安全有效;省政府全面督導檢查,組成核查組分片檢查,專題研究。三是要切實完成污染減排目標任務。省領導高度重視環保和污染減排工作,今年以來,省委書記強衛、省長駱惠寧幾次做出重要批示,污染減排任務異常艱巨。各地要堅持“目標不變、要求不降、力度不減”的原則,狠抓重點區域、重點流域、重點行業的污染減排工作,突出工程減排、結構減排和管理減排,特別是抓好工程減排這個關鍵和要害;各相關部門密切配合,同心協力,形成良好的工作合力;今年的全省污染減排目標計劃反復征求了相關部門意見,科學合理,符合青海實際,已經原則通過,盡快上報有關部門。全面完成“十一五”污染減排目標和2010年污染減排計劃,至關重要,責任重大,要求狠抓落實,明確責任目標,落實各項措施,切實解決存在問題,打好攻堅戰,迎接“總考年”,為“十二五”規劃奠定良好的基礎。