從本月開始，河北省將降低對(duì)流域跨界斷面水質(zhì)污染物考核的超標(biāo)梯度、提高流域生態(tài)補(bǔ)償金扣繳標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，考核因子也由過去的COD新增氨氮。
日前，河北省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)跨界斷面水質(zhì)目標(biāo)責(zé)任考核的通知》。《通知》明確，考核范圍為省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)考核全省七大水系主要河流跨設(shè)區(qū)市界的斷面(以下簡(jiǎn)稱省考核斷面)，各設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)考核本行政區(qū)域內(nèi)跨縣(市、區(qū))界的斷面(以下簡(jiǎn)稱市考核斷面)。
自2008年4月起，河北省在子牙河流域的5市實(shí)施跨界斷面目標(biāo)考核和生態(tài)補(bǔ)償管理機(jī)制。該項(xiàng)政策的實(shí)施，強(qiáng)化了政府的責(zé)任，有效地遏制了上游向下游排污。2009年，河北省在全省七大水系主要河流實(shí)行跨界斷面水質(zhì)目標(biāo)考核。當(dāng)初規(guī)定的扣繳生態(tài)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)是：當(dāng)河流入境水質(zhì)達(dá)標(biāo)(或無(wú)入境水流)時(shí)，所考核市跨市出境斷面的水質(zhì)化學(xué)需氧量濃度監(jiān)測(cè)結(jié)果超標(biāo)0.5倍以下，每次扣繳10萬(wàn)元；超標(biāo)0.5倍以上至1.0倍以下，每次扣繳50萬(wàn)元；超標(biāo)1.0倍以上至2.0倍以下，每次扣繳100萬(wàn)元；超標(biāo)2.0倍以上，每次扣繳150萬(wàn)元等等。去年，河北省“流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”獲“中國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)”，成為全國(guó)首個(gè)獲此獎(jiǎng)的環(huán)保類項(xiàng)目。
日前印發(fā)的《通知》明確了扣繳生態(tài)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)于COD：
當(dāng)省考核斷面COD超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)扣繳生態(tài)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)河流入境水質(zhì)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(或無(wú)入境水流)時(shí)，以0.2倍和30萬(wàn)元作為一個(gè)扣繳檔次進(jìn)行扣繳，上不封頂。即所考核市跨市出境斷面的水質(zhì)COD濃度監(jiān)測(cè)結(jié)果超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)0.2倍以下，每次扣繳30萬(wàn)元；超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)0.2倍至0.4倍以下，每次扣繳60萬(wàn)元；超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)0.4倍至0.6倍以下，每次扣繳90萬(wàn)元，依次類推進(jìn)行計(jì)算。同一個(gè)設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)，對(duì)所有超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)斷面累計(jì)扣繳。
當(dāng)河流入境水質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，而所考核市跨市出境斷面水質(zhì)COD濃度繼續(xù)增加時(shí)，以0.2倍和60萬(wàn)元作為一個(gè)扣繳檔次進(jìn)行扣繳，上不封頂。即所考核市跨市出境斷面的水質(zhì)COD濃度監(jiān)測(cè)結(jié)果超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)0.2倍以下，每次扣繳60萬(wàn)元；超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)0.2倍至0.4倍以下，每次扣繳120萬(wàn)元；超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)0.4倍至0.6倍以下，每次扣繳180萬(wàn)元，依次類推進(jìn)行計(jì)算。同一個(gè)設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)，對(duì)所有超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)斷面累計(jì)扣繳。
關(guān)于氨氮：
當(dāng)河流入境水質(zhì)達(dá)標(biāo)(或無(wú)入境水流)時(shí)，以0.5倍和30萬(wàn)元作為一個(gè)扣繳檔次進(jìn)行扣繳，上不封頂。即所考核市跨市出境斷面的水質(zhì)氨氮濃度監(jiān)測(cè)結(jié)果超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)0.5倍以下，每次扣繳30萬(wàn)元；超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)0.5倍至1.0倍以下，每次扣繳60萬(wàn)元；超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)1.0倍至1.5倍以下，每次扣繳90萬(wàn)元；依次類推進(jìn)行計(jì)算。同一個(gè)設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)，對(duì)所有超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)斷面累計(jì)扣繳。
當(dāng)河流入境水質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，而所考核市跨市出境斷面水質(zhì)氨氮濃度繼續(xù)增加時(shí)，以0.5倍和60萬(wàn)元作為一個(gè)扣繳檔次進(jìn)行扣繳，上不封頂。即所考核市跨市出境斷面的水質(zhì)氨氮濃度監(jiān)測(cè)結(jié)果超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)0.5倍以下，每次扣繳60萬(wàn)元；超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)0.5倍至1.0倍以下，每次扣繳120萬(wàn)元；超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)1.0倍至1.5倍以下，每次扣繳180萬(wàn)元；依次類推進(jìn)行計(jì)算。同一個(gè)設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)，對(duì)所有超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)斷面累計(jì)扣繳。 《通知》明確了生態(tài)補(bǔ)償金扣繳程序，并明確，生態(tài)補(bǔ)償金將作為全省水污染生態(tài)補(bǔ)償資金，由省財(cái)政廳會(huì)同省環(huán)境保護(hù)廳統(tǒng)籌使用。
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