3月18日,日照市召開全面完成“十一五”節能減排任務動員大會,動員全市各級深入貫徹省委、省政府重大部署,全力做好今年節能減排工作,確保全面完成“十一五”節能減排任務,為“十二五”發展打好基礎。市委書記、市人大常委會主任楊軍主持會議并講話,省環保廳廳長張波應邀出席會議并講話,市委副書記、市長趙效為作動員講話,副市長孫雨安排部署2010年全市環保工作任務。各區縣政府(管委)區縣長(主任)、分管副區縣長(副主任)、經貿局局長、環保局局長,市節能減排工作領導小組各成員單位、市環境保護委員會各成員單位主要負責人,部分重點企業主要負責人參加了會議。
楊軍在主持會議時指出,各級要切實增強抓好節能減排的責任感和緊迫感,把思想和行動高度統一到中央和省委、省政府的重大要求和部署上來,正確處理節能減排和保持經濟平穩較快發展的關系,正確處理當前與長遠、局部利益與全局利益的關系,堅持把節能減排作為硬任務,作為轉方式、調結構的突破口和重要抓手,下大力氣、下真功夫,出重拳、用硬招,確保全面完成“十一五”節能減排的任務目標。要加大節能減排和環境保護重點工作的落實力度,把轉變方式、優化結構作為促進節能減排的重要手段和根本途徑,大力發展高端高質高效產業,積極構建現代產業體系,以需求結構、產業結構、產品結構的優化升級推動節能減排。要大力推行清潔生產,加快發展循環經濟、低碳經濟,努力以發展方式、要素投入的根本轉變加快節能減排。
楊軍強調,要加強對節能減排目標任務的考核力度,嚴格問責制。各級必須進一步加強對節能減排工作的組織領導,切實做到目標明確、責任落實、獎懲到位,要加強環境保護工作屬地化管理,更加嚴格地落實節能減排問責制,堅決實行“企業限批”、“區域限批”和“一票否決”。要廣泛深入開展節能減排、環境保護宣傳教育,形成以政府為主導、企業為主體、全社會廣泛參與的節能減排良好局面。
張波充分肯定了日照市委、市政府對環保工作的高度重視和環保工作取得的成績,并系統分析了日照市當前治污減排工作面臨的新形勢、新任務。他指出,日照各級要堅定科學發展理念,實施積極的環保政策,正確處理好經濟發展和環境保護的關系;要通過結構調整、治污工程和有效的管理措施來推動治污減排工作,堅持完成“十一五“確定的治污減排約束性指標不動搖;要自覺實行最嚴格的環境管理制度,注重用科技的手段,全力推動環境保護,為日照營造良好的發展環境。
趙效為對全力完成“十一五”節能減排任務提出了四方面的硬措施。一是痛下決心淘汰落后產能。重點做好水泥、電力、鋼鐵等重點領域的落后產能淘汰工作,同時,要加大源頭治理力度,對所有新上項目嚴格執行節能評估評價審查制度和環境影響評價制度,依照國家和省產業政策,嚴把市場準入關,對高耗能、高排放及產能過剩行業的項目從嚴控制,對未批先建的項目進行嚴肅查處。二是精心組織實施好節能減排工程。重點組織實施好市區集中供熱改造提升、污水處理廠新建和改擴建、鋼鐵燒結機煙氣脫硫系統建設等項工程。同時,要進一步加大節能減排技術改造力度,積極為企業與高等院校、科研院所開展節能減排技術合作牽線搭橋,重點抓好節能減排技術產業化示范和推廣,加快建立節能減排科技支撐體系。三是切實加強社會面上的節能減排工作,切實做好照明節能、建筑節能、交通節能等工作。四是加快推進生產領域的主輔業分離,力爭年內具備條件的生產企業全部實現主輔業分離,采取相應的激勵政策,大力發展生產性服務業。
會上,孫雨代表市政府與各區縣政府(管委)、重點企業簽訂了《日照市2010年治污減排目標責任書》,并對治污減排、環境準入、水氣環境質量改善、環境安全防控和構建生態環境體系等重點環保工作進行了具體安排部署。