中山市供水有限公司及其下屬7家分公司上報水價調整方案給物價局
城區及港口、東升、東鳳、古鎮、三鄉、板芙、神灣等7個鎮區,居民用水每噸在下月水價調整中擬漲0.27元。
昨日,記者從中山公用事業集團股份有限公司水務事業部、市供水公司以及市物價局等相關部門了解到,目前上報給物價部門的水價調整方案中,擬實現城區及上述7個鎮區的供水同價,漲價的原因為水資源費、購水成本上調以及近年來供水部門抗咸工程投入巨大等等。
而提交給聽證會代表的全市水價調整方案,市物價部門仍在制定中,因此最終的上調幅度及調價方式尚有待物價部門最后確定。
市民:統一水價 無有必要?
有市民認為,目前中山一個鎮區一個水價,比較混亂,應該早點統一,進行規范,以盡快實現中山區域內的供水同網同價,為將來珠中江三地供水同網同價打好基礎。但也有人認為無必要全市統一水價,因為目前各鎮水價不一樣,也跟各鎮的實際情況相符,如果強行統一的話,對一些水價不高的鎮區來說,有變相加價的嫌疑。
網友“haiming”就認為,城區管網成本大,而鎮區投入的成本少,由此造成城區水價高于鎮區,現在如果要強行統一水價,那只能是升鎮區的水價來統一,家住東區夏洋新村的黃先生也認為,目前各鎮區水價不一樣,不少鎮區也沒有將污水處理費和垃圾處理費并入水價中,因此如果真要統一水價的話,首先就得進行科學合理的論證,定出個合理的價格來,而不是通過統一上調價格來達成價格一致,“統一水價關鍵要看怎么統一,合理統一的話還是比較可行的”。
物價部門:擬統一全市水價
據了解,目前中山的供水格局為,24個鎮區中,城區及港口、東升、東鳳、古鎮、三鄉、板芙、神灣等7個鎮區由市供水公司及其下屬分公司供水,而其余鎮區均由各鎮區水廠供水。24個鎮區中,由市供水公司直接抄表到戶的本市城區居民,包括石岐區、東區、西區、南區,其生活用水水價實施階梯式計量水價。而該公司其余7家鎮區的分公司,目前并未實施階梯式水價,其水價也各不相同。另外,城區及上述7鎮區以外的鎮區其水價又都不一樣,比如副城區火炬開發區的水價為1.55元每噸,加上污水處理費的綜合水價為2.18元。中山全市24個鎮區中存在著20多種水價。
“全市逐步統一水價是以后的發展方向,這次水價調整也將是一次考慮統一水價的綜合調整”。對于中山全市水價不一的現狀,市物價部門有關負責人告訴記者,以后珠中江三地將實施供水同網同價,要實現這樣的目標,首先三地要在各自區域內實現供水一盤棋,同網同價。而中山目前在水價方面已有逐步統一的設想。此次的水價調整就將是一次分步理順各鎮區供水價格的綜合調整嘗試。目前有關水價調整的具體方案還在制定當中。
市供水有限公司相關負責人也表示,該公司上報給物價部門的調整方案中就建議此次水價調整考慮在城區及港口、東升、東鳳、古鎮、三鄉、板芙、神灣7個鎮區先實現局部區域供水同價,以便為以后實現全市統一水價打好基礎。
上報方案:居民用水或每噸漲0.27元
昨日,中山公用事業集團股份有限公司水務事業部客戶服務中心姚經理向記者透露,根據中山市供水有限公司及其下屬7家分公司上報給物價局的調整方案,本次水價調整,他們上報的單價為每噸水上調0.27元。
此外,記者了解到,本次調價計劃在城區、港口、東升、東鳳、古鎮、三鄉、板芙、神灣等鎮區實現局部區域用水同價,為今后中山市水價改革目標奠定基礎。具體調整方式擬采用“一次聽證,分步實施”的做法。
目前中山城區居民用水價格為1.38元/立方米,方案首先是把城區及7個鎮區的綜合水價統一調整,以實現局部區域用水同價,然后在此基礎上,再把綜合水價統一上調,最終每噸水上調0.27元。
姚經理表示,該數據是他們的財務部門綜合了公司各方面的數據得出來的。不過,他強調說,該數據只是供水方單邊的想法和計劃,本次水價調整最終會以怎樣一個幅度來聽證或調整,目前還未定,要等物價部門根據他們上報的方案及公司的財務狀況等來確定。
漲價原因
1.水資源費等上調
#p#副標題#e# 中山市供水有限公司相關負責人介紹,此次他們申請上調水價,其中一個重要原因就是目前水資源費有所上調,供水公司的成本增加不少。
“水資源費上調必然導致供水成本上升,省里面已明確將水資源費列入了供水成本”,該相關負責人認為,水資源費作為一種成本供水,不可能讓一個企業獨自去承擔和消化,而應該是每個市民都來分擔一點。
水資源費雖然只上調了0.1元每噸,但他們就此增加的成本卻不少,“不僅成本增加了,而且在銷售時還有個稅收問題,因此,由此增加的成本就遠遠不止0.1元”。
按照廣東省《關于調整水資源費征收標準的通知》規定,從2009年4月1日起,全省水資源費標準統一提升至0.12元/立方米,水資源費的征收對象從自來水用戶改為供水企業,并把水資源費納入供水企業成本。
水資源費從代收變成進入供水企業成本,對供水企業影響有多大?據悉,一是水資源費的收費水量從原來的供水企業售水量變成了取水量,大約增加了14%的計水量。
二是水資源費進入供水企業成本后,供水企業要按6%的增值稅納稅,以上兩方面產生的成本為0.028元/立方米。也就是說,水資源費升價及其增加的其他成本共計約0.148元/立方米。
2.大豐水廠提價抬高終端水價
去年10月份,供應城區等區域用水的主力水廠大豐水廠提高水出廠價,當時有不少居民表示擔心此次提價會影響用水價格,但是,當時各方一再強調此次調價不會涉及終端用戶,城區居民的用水價格仍按2008年6月1日公布的標準執行。
不過,記者昨天了解到,大豐水廠的提價行為也是本次終端水價上漲的原因之一。
“隨著大豐水廠的提價,我們的購水成本也增加了”,姚經理介紹,此次水價調整除了水資源費上漲外,大豐水廠的出水價上調也是一方面的原因。
據悉,大豐水廠出水價今年初已微調至0.83元/立方米,較此前上漲了0.05元/立方米。雖然上漲幅度不大,但或多或少也增加了他們的購水成本。
3.抗咸工程投入巨大
據中山公用集團相關負責人透露,為了抗擊咸潮,近年來集團在抗咸工程方面投入巨大,花費不少。“
在抗擊咸潮方面,我們現在選擇了江庫聯動方案,而該方案需要鋪設很多管道,成本很大,此外目前在建的古宥水庫和全祿水庫也花費不少。”這位負責人透露。