據(jù)媒體近日報道,發(fā)展改革委將會同和配合有關(guān)部門根據(jù)不同區(qū)域主體功能定位,實(shí)行差別化考核,推動建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制、問責(zé)制和終身追究制。
十八屆三中全會通過的《決定》指出,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,并指出了一些制度建設(shè)的重點(diǎn),包括建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。國家有關(guān)部門將推動建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制、問責(zé)制和終身追究制,實(shí)行最嚴(yán)格的資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。此舉究竟釋放出啥信號?
首先,將促使領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上和行動上樹立生態(tài)保護(hù)意識,科學(xué)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),就是用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,通過設(shè)定并嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線,切實(shí)加強(qiáng)源頭管控、過程控制和績效考核。
其次,能切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保責(zé)任意識,徹底打消部分領(lǐng)導(dǎo)官員的僥幸心理。當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在僥幸心理,認(rèn)為自己任期滿了或者調(diào)離了就不必為環(huán)境惡化埋單,從而在位時大肆開發(fā)、不管不顧。建立生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制、問責(zé)制,特別是建立終身追究制,將有力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境意識并轉(zhuǎn)化為行動。
第三,能完善發(fā)展成果考核評價體系,重點(diǎn)糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評定政績的偏向,加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產(chǎn)能過剩、科技創(chuàng)新、指標(biāo)的權(quán)重,更加重視勞動就業(yè)、居民收入、社會保障、人民健康狀況。切實(shí)糾正一些領(lǐng)導(dǎo)干部的錯誤政績觀,絕不以環(huán)境的毀壞換得GDP的快速增長,而是要走可持續(xù)發(fā)展之路。
第四,建立終身責(zé)任制是為了約束領(lǐng)導(dǎo)干部,但其終極目標(biāo)是建設(shè)美麗中國,所以必須健全相關(guān)管理制度,實(shí)行最嚴(yán)格的資源開發(fā)節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。通過繃緊制度紅線,保障環(huán)境質(zhì)量底線,從源頭保護(hù)環(huán)境。對于在任期內(nèi)失職,違規(guī)毀壞環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部,要終身追究絕不姑息,依法依規(guī)加大懲治力度;對于保護(hù)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的模范干部,也要注意表揚(yáng)和宣傳。生態(tài)怎么樣、環(huán)境好不好,群眾最有發(fā)言權(quán)。要把生態(tài)文明建設(shè)的整個推進(jìn)過程暴露在陽光下 ,要自覺接受群眾的監(jiān)督。