新華網海南頻道8月24日電(記者 王存福)記者今日從海南省審計廳獲悉,三亞市對污水處理費征收、管理和使用情況進行審計調查后發現該市污水處理費征收不力,經過向相關部門建議后,《三亞市污水處理費征收使用管理實施辦法補充規定》于近期出臺,規定供水企業必須捆綁征收污水處理費并全額上繳財政。
據悉,三亞市審計局對2009年全市污水處理費征收、管理和使用情況進行審計調查后發現該市污水處理費征收不力,應收未收污水處理費水量達3066萬噸,占應收污水處理費水量的51%,據分析主要原因有以下幾種,一是部分用水戶缺乏環保觀念、繳費意識不強;二是供水公司在開具部分收費發票時,只標明自來水費項目,未標明污水處理費項目,造成用水戶未繳納污水處理費;三是供水公司擔心捆綁征收污水處理費,可能會影響正常水費的征收;四是代收污水處理費手續費偏低,影響收費積極性。為此,三亞市審計局向相關部門建議,水務部門應加大污水處理費征收力度,及時掌握污水處理費的征繳情況,切實落實對拒繳污水處理費用水戶處罰規定;同時在與供水公司簽訂的《代收污水處理費協議》中,既授予該公司征收權力,又要明確責任,引進獎懲機制,提高征收污水處理費的積極性;另外征收單位應配備相應的污水處理費征收管理軟件,完善污水處理費的計算機化管理,真正實現水費和污水處理費捆綁征收。
審計建議引起三亞市政府和水務部門重視,市政府于2010年7月9日印發《三亞市污水處理費征收使用管理實施辦法補充規定》,對原污水處理費征收管理規定進行了修改完善:一是明確繳納污水處理費的范圍和對象;二是明確自建污水設施排水戶征收標準和方法;三是供水企業必須捆綁征收污水處理費并全額上繳財政;四是對三個月不交污水處理費的用戶將對其實施停水處理。補充規定彌補了原規定的不足,征收對象和標準更加明確,征收執行力度更大,更易于操作。審計達到了從制度上、機制上促進工作的目標。