12月25日,蘇州市十五屆人大常委會召開第十次會議,會議明確蘇州市第十五屆人民代表大會第三次會議于2014年1月11日至14日召開,并通過了相關議程。常委會要求努力改進會風,降低會務成本。
25日的會議聽取并審議了關于市十五屆人大二次會議代表建議辦理情況的報告。市十五屆人大二次會議以來,代表們共提出建議260件,交由政府系統辦理共245件,建議的“辦成率”為86.9%,滿意和基本滿意率為98.8%。
按照提交本次會議審議的市人大常委會2014年立法計劃(草案),《蘇州市生態補償條例》和《蘇州市排水管理條例》有望在明年內出臺。據介紹,為保護蘇州的生態環境,2010年,蘇州在全國率先建立生態補償機制,對連片的水稻田、生態公益林、水源地村和生態濕地村予以經濟補償。三年來,蘇州大市范圍內財政撥付的生態補償金超過30億元,逐步補償到鎮、村和村民,同時還在全省率先制定了《濕地保護條例》,對濕地、水稻田等實施保護。《蘇州市生態補償條例(草案)》將積極推行體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度,全面構建區域生態補償機制。該《條例》有望填補國內生態補償立法方面的空白,在生態補償機制的法律化、規范化、制度化建設方面起到示范、引領、推動作用。鑒于目前實施的生態補償主要是以政府為主導,其他補償渠道相對缺失的情況,《條例(草案)》還提出,鼓勵社會力量參與生態補償。市人大常委會財經工委主任何堅忠透露,水生蔬菜地也有望列入補償范圍。