今年,我省將制定生態紅線,遏制破壞生態行為,在排污企業,安裝排污總量IC卡,監控企業排污。
壓鋼、減煤、治企、控車、降塵等工作被省政府工作報告列為今年的重點。
那么,如何做好這項工作,還需環保等各部門制定詳細實施措施。
昨日,在兩會上,省人大代表、省環保廳廳長陳國鷹對報告部分內容進行解讀,并詳細介紹了2014年我省治污相關措施。
6萬份通告警示企業偷排偷放
去年,省環保廳聯合省公安廳,展開利劍斬污行動,重點打擊企業違法排污。
環保廳在對12月份大氣污染防治專項行動中,重點督查了72個縣(市區)300余家企業,發現90家企業存在環境問題。
其中,包括十五小、新六小企業反彈、大氣污染防治設施不正常運行、自動監控設施運行不正常等環境違法、違規行為。
省政府工作報告要求,我省加大環境執法力度,構建政府主導、環保監管、部門協同、企業落實、社會參與的環境治理機制。
對此,陳國鷹代表說,“過去由于環境保護法律約束的不嚴,再加上有些執法不到位,企業環保意識社會責任感不強,使得環保設施往往成為擺設。”“自己裝環保設施自己來監測運行,往往買的設備價低質次,沒有達到除塵、脫硝的效果。甚至有的企業偷排偷停,降低產品的成本。”陳國鷹代表介紹。
他說,和公安廳聯合展開的利劍斬污行動,打擊力度加大,同時,向企業發放了6萬份通告,幾乎貼到了每個企業的角落里,警示企業要依法依規排放。
10余企業將試點“排污IC卡”
省政府工作報告提出,要提升環境監管能力,推進“智慧環保”建設,構建覆蓋全省的智能化環境執法監控平臺。
對此,我省環保部門正推行在重點企業安裝排污總量IC卡,實現排污濃度和總量雙控制。“過去的企業監控,只是對企業排放的煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物濃度實時監測,看企業是否超標排放。”陳國鷹代表介紹道。“現在推行的排污IC卡就像電表,比如說,一個企業一年被允許排污100噸,如果排到快100噸了,這種儀器就會通過濃度和流量算出它的總量,之后就會發出警示,這就預示著他的排污權利快沒了。”陳國鷹代表說。
他表示,如果超過排量限制,繼續排污的話就算超標排污了,將對企業進行停產,或者加收懲罰性的排污費。
如果企業的排污總量用不完,可以拿到特定市場上交易,或者換取環保補貼。
他介紹,目前,全省正在試點推廣這種排污IC卡,已經選定了石家莊、唐山、邯鄲等地十多個企業作為先行試點。
洨河治理成全省河流治污標桿
據了解,2012年,石家莊市啟動洨河綜合整治,清淤河道,整治排污管網,目前,河水COD(化學需氧量)等已達到省考核要求(其中,COD在100毫克每升以下)。
省政府工作報告也要求,對我省7大水系的14條重污染河流分別制定整治方案。“洨河整治初現成效,是一個成功的探索,按照省委、省政府的要求,今年每個市都要選擇1到2條重污染河流進行集中治理。”陳國鷹代表介紹道。
他說,洨河綜合治理投入了大約50億元,通過這種方式,也倒逼整個城市對管網進行改造,取得明顯成績。“今年,河北已經確定了11個設區市的14條重污染河流,并以洨河為標桿,進行綜合整治。”陳國鷹代表說。
正制定生態紅線嚴控生態破壞
省政府工作報告提出,實施生態修復工程。制定實施山水林田湖修復整體規劃,探索劃定生態紅線,完善生態補償機制,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度。
對此,陳國鷹代表表示,目前,我省已開始生態紅線制定的前期準備工作,通過制度保護生態環境。
此外,陳國鷹代表還表示,我省環保部門以及各市都在做污染源解析工作,通過智慧、科學的方式分析污染源頭。“源解析就是分析某一項污染物所占比例具體是多少。很多污染源是明顯的,比如機動車、工業的排放等,大家都知道這些是主要污染源,不管所占比例是多少,都必須下大力度治理。”陳國鷹代表說。
他認為,源解析可以幫助政府在應對重污染天氣時,提供決策依據。如哪些企業影響大,該停多少,限產多少,多大比例等。