近日，甘肅省政府第123次常務(wù)會(huì)議審議通過了《甘肅省地表水功能區(qū)劃（2012—2030年）》。
經(jīng)過十多年的實(shí)踐和探索，甘肅省水功能區(qū)劃體系已基本形成，在全省水資源保護(hù)和管理工作中發(fā)揮了重要作用，但該省列入全國重要水功能區(qū)的名稱、水質(zhì)目標(biāo)、河長等均有變化。根據(jù)2011年12月國務(wù)院批復(fù)的《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃（2011—2030年）》，甘肅省水利廳對(duì)《甘肅省水功能區(qū)劃》進(jìn)行了修訂。《水功能區(qū)劃》的修訂是應(yīng)對(duì)當(dāng)前甘肅水資源保護(hù)嚴(yán)峻形勢(shì)的迫切需要，是執(zhí)行《水法》等有關(guān)法律法規(guī)的明確要求，更是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的重要內(nèi)容。水資源短缺是甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸，編制和實(shí)施水功能區(qū)劃，就是根據(jù)甘肅水資源的自然條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，確定不同水域的功能定位，明確管理目標(biāo)，強(qiáng)化保護(hù)措施，實(shí)現(xiàn)水域的分類管理和保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載能力相適應(yīng)。
《水功能區(qū)劃》將成為核定水域納污能力、制定相關(guān)規(guī)劃的重要基礎(chǔ)和主要依據(jù)，對(duì)促進(jìn)水資源合理開發(fā)和有效保護(hù)，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用具有重要意義。
《水功能區(qū)劃》范圍包括全省黃河、長江、內(nèi)陸河流域121條重要河流和2個(gè)內(nèi)陸湖，涉及總河長13321.8公里，湖泊總面積119.6平方公里，劃分一級(jí)水功能區(qū)188個(gè)，其中，保護(hù)區(qū)53個(gè)、保留區(qū)43個(gè)、開發(fā)利用區(qū)70個(gè)、緩沖區(qū)22個(gè)。二級(jí)水功能區(qū)116個(gè)，涉及河流69條，總河長6516.0km，其中飲用水源區(qū)24個(gè)、工業(yè)用水區(qū)45個(gè)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)37個(gè)、漁業(yè)用水區(qū)6個(gè)、過渡區(qū)2個(gè)、排污控制區(qū)2個(gè)。
批復(fù)要求，省水利廳會(huì)同有關(guān)部門和市州人民政府認(rèn)真組織實(shí)施《水功能區(qū)劃》），要根據(jù)不同水域的功能定位，實(shí)行分類保護(hù)和管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載能力相適應(yīng)，力爭(zhēng)2015年水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到65%，2020年達(dá)標(biāo)率達(dá)到82%，2030年達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。各市州及有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，加大投入，制定相應(yīng)措施，完善管理規(guī)定，如期實(shí)現(xiàn)各水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)。要在水資源管理、水污染防治、節(jié)能減排等工作中嚴(yán)格執(zhí)行《水功能區(qū)劃》要求,協(xié)調(diào)銜接好《水功能區(qū)劃》與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、主體功能區(qū)、土地利用、城市建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系。
批復(fù)強(qiáng)調(diào)，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門要按照《水功能區(qū)劃》對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定水域納污能力，提出限制排污總量意見。要加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)管能力建設(shè)，建立完善水功能區(qū)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確保用水安全。要嚴(yán)格實(shí)施取水許可審批管理，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，強(qiáng)化水資源管理責(zé)任，促進(jìn)水資源合理開發(fā)，高效利用和有效保護(hù)，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。
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