石家莊市環境執法人員查看在線監測。
石家莊市環境執法人員現場提取水樣。 趙瀚軒攝
中國環境報通訊員 王紅 翟恒偉 記者 曹培鋒 周迎久
企業偷排偷放是環境監管的一大難點，私設暗管、罐車排放污水是違法企業的慣用伎倆。
從近年來的檢查發現，違法企業偷排的手段“高明”，且查處的數量呈遞增趨勢。如何有效控制違法企業偷排偷放？近日，河北省石家莊市環保部門開展了“清流凈水”環保亮劍集中執法行動。石家莊市環保部門對24個縣(市)、區的100個重點企業、重點污染防治設施和難點環境問題進行突擊檢查，一舉查處了49家環境違法企業。
#p#副標題#e#■企業:罐車深夜偷排高濃度廢水
□執法:晝夜布網蹲點捕鼠，依法嚴懲偷排企業
4月2日零點10分，趙縣環保局副局長康瑞貞與5名環境執法人員沿著洨河巡查。
執法人員步行到趙縣與欒城交界處，發現從遠處開來一輛車。
“‘老鼠’出現了。”憑借職業敏感，康瑞貞壓低聲音，做出彎腰前行的手勢。“老鼠”是石家莊藁城、趙縣等環保部門對偷排偷放當事人的一種俗稱。
車到龍門橋時停下了，關閉了大燈。巡查組慢慢靠近車輛，此時司機跳出了駕駛室，熟練地從車尾卸下一條管子。
巡查組加快步伐向罐車方向跑去，看見一輛印有“欒城加油車隊”字樣的罐車正向洨河傾倒土色的稠狀廢水。
康瑞貞搶先鉆進了駕駛室，拔出了汽車點火開關的鑰匙。其他執法人員有的堵上傾倒廢水管子，有的包抄罐車司機。罐車司機棄車越過洨河狂奔而去。
30分鐘后，趙縣環保局副局長杜孟斗帶應急、監測人員開車趕到現場。監測人員發現，罐車里裝的是廢酸，pH值為4.8。執法人員對罐車進行了封存，連夜取樣進行了監測。
早上8點30分，水樣被送到石家莊市環境監測中心。監測數據顯示，水質的化學需氧量濃度為141680毫克/升，較正常值超標1089倍。
與此同時，石家莊市環保局局長張炬及時向市政府作了匯報。石家莊市長艾文禮當即批示:由市委常委、副市長王大虎協調公安部門，迅速偵破此案。
當天上午10時，石家莊市委常委、市公安局局長張鐵力做出了“堅決打擊環境違法分子的囂張氣焰，保障人民群眾生命財產安全”的批示，責令公安部門配合環保部門迅速以車追人，盡快將環境違法者緝拿歸案。
4月13日，趙縣與欒城縣兩地公安部門與環保部門聯合將環境違法者緝拿歸案，對不法分子行政拘留5天，罰款4.5萬元。
■企業:私設排污口暗渡陳倉
□執法:洞察分毫，順著水流查企業
6月4日，記者隨環境執法人員到達無極縣泗水村，發現在泗水中學附近路口處有一個大深坑。大坑中全是土黃色的水，很難看出隱藏在深坑中的排水口。
在泗水初級中學路對面，有一家石家莊金達明膠有限公司，大深坑離這家廠子不足百米。記者隨同執法人員走進這家公司。越往里走，地面上的污水越明顯，污水的顏色是純黃色，比大深坑中水的顏色還要深。幾個工人正在熟練地剪著皮子，一股惡臭撲面而來。
在墻根處，執法人員發現用水泥板壓蓋的排水地溝，地溝中有水汩汩流著。沿水流再往前查時，水卻突然不再流動了。
#p#副標題#e#從這家公司墻外側查看，發現在墻外還有一個神秘的排水溝，這里的水還在緩緩流淌。循著水聲找源頭，排污口就在公司的墻根處。
“污水沒有在公司內部排污處理，卻偷偷外排。”石家莊市環境監察支隊執法人員說。當執法人員再次走到公司門口時，發現公司大門緊閉，工人們顯得有些緊張。在門衛處，記者從考勤表得知，公司正在全天候生產，沒有停工的跡象。
執法人員當即給公司下發了《現場監督檢查記錄單》，要求公司負責人立即帶齊相應證件到石家莊市環保局接受再檢查。
■企業:設施簡單隱患頗多
□執法:現場監測，依法處罰
在鹿泉市銅冶鎮北甘子村東路邊的一座小院內，執法人員發現了兩個盛著醬色液體的深坑。其中一個坑旁停著一輛載重15噸的大型罐車，車身上印著一個醒目的“腐”字，并標有“危險品”的字樣。
記者看到，兩個深坑均為長方形，約有30米長、8米寬，呈南北向排列，坑內有半透明狀的醬色液體。從坑邊沿處，可以看出用塑料布做過簡單的防滲處理。但兩個坑的西側不足兩米處，就是大片即將成熟的麥田。
經詢問，這是一個工業廢水的存儲點。現場檢測后顯示，坑內液體的pH值為1，呈強酸性。現場工人稱，企業負責人不在，且不知去向，也無法出示任何環保手續。
執法人員表示，存儲點存在嚴重污染隱患，他們將與當地環保部門聯系，進一步核實后將對其進行取締。
在石家莊君樂寶樂時乳業有限責任公司，記者在污水觀察口發現，流動的水散發出刺鼻的氣味，而在企業的總排污口，嘩嘩流出的水看起來比較清亮，但檢查人員看不到污水處理設施在運轉。
“我們的污水處理設施建在地下，都是地下走管。”公司的工作人員解釋說。對此，執法人員要求其盡快將污水處理設施平面圖送到環保部門。
在良村開發區恒躍科技公司，執法人員發現這家溶劑油生產企業廠區內，有一個散發著刺鼻氣味的簡易污水池，缺乏有效的防滲措施。
“像這樣的排污方式會導致地下土壤和空氣的雙重污染。”執法人員表示，在進一步核實情況后將對公司依法做出處罰。
■企業:手段“高明”數量遞增
□執法:持續打擊，清流凈水行動縱深發展
近日，石家莊市環保工作領導小組召開今年第一次全體會議，對“清流凈水”環保亮劍集中執法行動中所發現的問題進行了剖析，對下一步的工作進行部署。
會議要求，要把嚴厲打擊企業偷排偷放行為作為當前工作重點，全面開展對重點企業排查，嚴格控制企業污水排放濃度。對沒有排污許可證的單位，工商部門不得發放營業執照。繼續實行水質考核點位與財政掛鉤制度，對排放污水不達標的縣(市)、區，直接從財政扣繳罰款，對污染物排放嚴重超標的縣(市)、區實行“區域限批”。
“‘清流凈水’環保亮劍行動要向縱深發展。”張炬表示，石家莊市將以此次行動為契機，嚴厲查處違法排污企業，保持對違法企業的強壓式監管，不僅要“亮出劍”，更要“用好劍”。同時，要讓更多的市民和企業明白，遵守環境法律就是保護自己的家園。
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