記者從水利部獲悉，廣東省日前出臺(tái)最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施方案，率先在全國劃定水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)納污總量控制“三條紅線”。
根據(jù)方案劃定的“三條紅線”，到2015年，廣東全省年用水總量控制在480億立方米以內(nèi)，萬元工業(yè)增加值用水量較現(xiàn)狀降低30%以上，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到70%以上。
為實(shí)現(xiàn)全省用水總量控制目標(biāo)，方案對(duì)取水用水管理進(jìn)行嚴(yán)格控制。對(duì)接近用水總量的地區(qū)，限制審批新增取水；對(duì)已達(dá)到用水總量指標(biāo)的地區(qū)，停止審批新增取水。方案對(duì)取水許可實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的臺(tái)賬登記制度，力爭(zhēng)到2012年，將各地依法辦理的取水許可證全部登記入庫，并實(shí)現(xiàn)取水許可審批和發(fā)證率達(dá)100%；非農(nóng)業(yè)取水計(jì)劃用水管理率達(dá)100%，到2015年，實(shí)現(xiàn)大中型灌區(qū)用水計(jì)劃管理率達(dá)100%。
為實(shí)現(xiàn)“三條紅線”劃定的效率控制的節(jié)水目標(biāo)，方案要求各地合理提高非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格，穩(wěn)步推行居民生活用水階梯水價(jià)制度，落實(shí)超定額取水累進(jìn)加收水資源費(fèi)政策。對(duì)年用水量100萬立方米以上非農(nóng)業(yè)取水大戶實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)管；推進(jìn)重要灌區(qū)尤其是大中型灌區(qū)的取水量管理和自備水源取水戶計(jì)劃用水管理，逐步將公共供水戶納入計(jì)劃用水管理。
此外，明確實(shí)施推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水“三同時(shí)”管理制度。對(duì)新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)水評(píng)估，并要求配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。
為加強(qiáng)水資源保護(hù)，維持河流基流和湖泊、水庫以及地下水的合理水位，維護(hù)河流湖泊健康，方案明確，從2012年開始，開展河湖健康評(píng)估試點(diǎn)，定期發(fā)布重要河湖健康狀況報(bào)告。組織編制《珠江三角洲河涌整治與生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》、《廣東省水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃》，開展重點(diǎn)水庫藍(lán)藻治理工程和水庫清淤及污染物治理、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)工作。2015年，基本完成珠江三角洲主干河涌整治與生態(tài)修復(fù)，全力推進(jìn)粵東、粵西重點(diǎn)河流整治。研究制定重要江河湖庫水量、生態(tài)適宜性評(píng)估方法和河湖健康評(píng)估方法。
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