今年以來(lái)，南昌“鄱湖明珠·中國(guó)水都”建設(shè)如火如荼，8大項(xiàng)目中已經(jīng)有5項(xiàng)開(kāi)建。昨日，南昌市政府再次為水都建設(shè)“加碼”，下發(fā)了《南昌市水資源管理“三條紅線(xiàn)”控制指標(biāo)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），對(duì)南昌市水資源用水總量、用水效率和排污進(jìn)行嚴(yán)格控制。此外，明年南昌市水務(wù)部門(mén)將編制完成“鄱湖明珠·中國(guó)水都”項(xiàng)目的總體規(guī)劃、一系列專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及具體項(xiàng)目單項(xiàng)規(guī)劃。
分三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)打造
南昌特色“中國(guó)水都”
“目前，水務(wù)部門(mén)正在對(duì)水都總體規(guī)劃進(jìn)行編制，近期總體規(guī)劃將出臺(tái)。”南昌市人大相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，水都總體規(guī)劃將從水環(huán)境、水景觀(guān)、水文化三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行編制，并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與綠地系統(tǒng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
記者了解到，水環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃主要明確如何治理和保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)水資源的良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展；水景觀(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃主要明確如何提升水資源綜合功能，打造一流的水生態(tài)環(huán)境和親水空間，提升“鄱湖明珠·中國(guó)水都”的城市品位，建成一個(gè)與當(dāng)?shù)厣顥l件相適應(yīng)、與本地自然環(huán)境相協(xié)調(diào)、水系健康、人水和諧的河湖景觀(guān)與濱水空間；水文化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃主要明確如何保護(hù)和繼承城市文化遺產(chǎn)，鑄就具有地域特色的水文化，將拓展南昌水文化宣傳平臺(tái)，帶動(dòng)涉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“從水務(wù)部門(mén)了解到，明年年底前完成水環(huán)境、水景觀(guān)、水文化等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及具體項(xiàng)目單項(xiàng)規(guī)劃編制。”該負(fù)責(zé)人表示，為保障南昌水都建設(shè)，南昌市還出臺(tái)了專(zhuān)項(xiàng)政策控制用水總量。
劃下紅線(xiàn)
實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理
“為水資源管理劃紅線(xiàn)是打造水都的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。”南昌市水務(wù)局黃文紅告訴記者，南昌雖然有豐富的水資源，但是由于居民及企業(yè)用水使城市水體污染比較突出，企業(yè)用水大手大腳毫不節(jié)制，所以這次市政府出臺(tái)的文件總的來(lái)說(shuō)就是嚴(yán)格控制用水總量過(guò)快增長(zhǎng)、著力提高用水效率、嚴(yán)格控制入河湖排污總量。
據(jù)介紹，根據(jù)《通知》的要求，南昌市2015年取用水總量（含地下水）控制指標(biāo)為35億立方米，結(jié)合《南昌市水量分配細(xì)化方案》的分水比例，遵循同等比例縮減原則，南昌確定了各縣區(qū)2015年取用水總量控制指標(biāo)。其中排名前三位的為：南昌縣（7.274億立方米）、新建縣（5.5936億立方米）、高新開(kāi)發(fā)區(qū)（4.9695億立方米）。
“這項(xiàng)政策是從中央到地方嚴(yán)格落實(shí)的，用水超標(biāo)將受?chē)?yán)懲。”南昌市水務(wù)局吳處長(zhǎng)說(shuō)，“至2015年，全市萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量在2010年的基礎(chǔ)上降低30%，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.53。”
逐步清理
占用湖泊水域建筑
“目前，我們已經(jīng)組織各縣區(qū)執(zhí)法人員，對(duì)艾溪湖、瑤湖等湖泊上非法占用水域的建筑進(jìn)行了清理。”據(jù)南昌市人大一位負(fù)責(zé)人介紹，南昌水都建設(shè)項(xiàng)目的主要核心是解決南昌市湖泊污染嚴(yán)重、水質(zhì)差的問(wèn)題。為了配合水都建設(shè)，南昌對(duì)占用水面項(xiàng)目進(jìn)行審批，調(diào)整審批權(quán)限，統(tǒng)一收歸市管審批，水面和岸邊的建設(shè)項(xiàng)目要符合城市規(guī)劃，并依照有關(guān)法律辦理相關(guān)手續(xù)。
同時(shí)，對(duì)已建成的占用水面工程逐一進(jìn)行登記，按照規(guī)劃逐步清理；對(duì)在建的占用水面工程一律先叫停，然后組織規(guī)劃再審批，對(duì)不符合規(guī)劃要求的，一律予以清理；對(duì)擬建的占用水面工程一律暫停審批。
將對(duì)瑤湖、軍山湖
實(shí)施截污工程
記者了解到，對(duì)于侵占水面水體，圍湖開(kāi)發(fā)，圍湖造地、造田、造景、造物等非法行為，南昌市水務(wù)部門(mén)將給予嚴(yán)厲打擊。南昌市將對(duì)城區(qū)入湖、入河排污口和影響水源的排污口逐一進(jìn)行摸排，加大改造力度，有計(jì)劃、有步驟解決水污染問(wèn)題，重點(diǎn)打擊非法涉河排污行為。
此外，南昌還將加大對(duì)縣區(qū)湖泊的保護(hù)力度，逐步清理影響湖泊水質(zhì)的排污企業(yè)。另外，在遠(yuǎn)期景觀(guān)提升工程中，南昌不但將對(duì)瑤湖、軍山湖等湖泊實(shí)施截污工程，保障湖泊水質(zhì)；還將重點(diǎn)打造象湖片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，贛江城區(qū)段岸線(xiàn)整治工程，瑤湖、艾溪湖等重點(diǎn)湖泊岸線(xiàn)整治與開(kāi)發(fā)利用工程，城區(qū)水系聯(lián)通及橋梁改造工程等。
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