隨著城市化進程的加快和經濟建設的發展,城市污水排放量也迅速增長,大量未經處理的污水任意排放,不僅危害居民身體健康,同時也制約了城鄉各方面的發展速度。在政協海南省六屆二次會議上,民進海南省委提交的提案中,建議對污水處理形成產業化和制度化,加大宣傳力度,并讓各級政府和管理機構把污水處理工作的好壞作為年終績效考核的主要指標。
民進海南省委指出,我省城鄉污水處理面臨著水污染嚴重,污水處理起步較晚、基礎較差、要求高的嚴峻形勢。近年來,我省城市污水處理有了很大發展,但絕大多數城市的污水處理能力滿足不了實際需要,絕大部分鄉鎮沒有系統的污水處理系統,生產生活污水直接排入河流,造成對地表水和地下水水質的影響非常突出,極大地制約了我省廣大城鄉發展的速度和影響廣大人民的生活質量。
提案中說到,海南污水處理的滯后主要歸于治理認識不夠到位、治理規劃不夠科學、治理技術不夠全面、考核機制不夠完善等原因。
為此,民進海南省委建議,要按照統籌城鄉發展的思路,盡快調整我省城鄉污水處理設施的總體布局,明確劃清相應的納污范圍;要盡快調整好村鎮建設規劃,使規劃得到實施;要增強規劃的可操作性,認真處理好局部與全局、近期與遠期的關系,使規劃留有建設余地,尤其是相鄰污水處理廠之間管網銜接應有彈性。
同時,政府部門要盡早出臺相關的配套政策:一是污水再生利用鼓勵政策,引導工業和農業大戶使用再生水,減少污水排放。二是污水處理扶持政策,降低污水處理廠建設運營成本,提高污水處理達標率,減少污染物排放。三是完善污水處理收費制度,制定合理的污水有償排放價格梯級遞增機制,從根本上抑制水污染蔓延。四是進一步完善考核機制,細化生活污水處理相關指標,增強可操作性,對于連續幾年達不到生活污水治理考核要求的鎮(街道)嚴格實施建設項目區域限批。