江蘇省環(huán)保廳近日出臺了《江蘇省環(huán)境保護廳約談暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），明確了約談的范圍、程序和要求。
據悉，此舉旨在建立規(guī)范的約談工作機制，督促下級政府依法履行環(huán)境保護職責，解決突出環(huán)境問題和風險。
《辦法》規(guī)范了約談范圍，對于11種情形，經環(huán)境保護部或省環(huán)保廳現場核查都可以進行約談，其中包括：
未完成或難以完成污染物總量減排、大氣、水、土壤污染防治和危險廢物管理等環(huán)保目標任務的；環(huán)境質量明顯惡化，或存在嚴重污染環(huán)境、威脅公眾健康和生態(tài)環(huán)境安全的隱患，發(fā)生或可能發(fā)生嚴重生態(tài)和環(huán)境問題的；存在因環(huán)境方面引發(fā)公共危機、影響社會穩(wěn)定苗頭，或發(fā)生環(huán)境糾紛、群眾反復集體上訪，或環(huán)境信訪增幅大、就地化解不力，或公眾反映強烈、屢查屢犯、嚴重環(huán)境違法行為長期未糾正的；發(fā)生或可能繼續(xù)發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件，或者落實重特大突發(fā)環(huán)境事件相關處置整改要求不到位，或者遲報、謊報、瞞報、漏報有關突發(fā)環(huán)境事件信息造成嚴重后果的；建設項目環(huán)境違法問題突出，觸犯生態(tài)保護紅線，對生物多樣性造成嚴重威脅和破壞的；干預、偽造監(jiān)測數據問題突出，或總量減排監(jiān)測體系不滿足國家要求的；行政區(qū)內影響環(huán)境獨立執(zhí)法問題突出，或執(zhí)法監(jiān)管能力與監(jiān)管任務嚴重不匹配的；行政區(qū)內秸稈禁燒不力，導致空氣嚴重污染的。
根據《辦法》，江蘇省環(huán)保廳各部門按照各自職能提出約談申請，經環(huán)境監(jiān)察局會簽，報廳領導批準后實施。約談申請應明確約談事由、被約談方及負責人、約談主持人、邀請參加人員、時間、地點、被約談方存在的主要問題以及擬提出的主要整改要求。
《辦法》明確，對市、縣（市、區(qū)）政府負責人的約談，由提出約談申請的部門（單位）分管廳領導主持；環(huán)保督查中心可依據授權，約談縣（市、區(qū)）政府分管負責人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責人。對縣（市、區(qū)）政府負責人的約談，可會同其上一級政府和環(huán)境保護主管部門負責人共同進行。地方政府負責人接受約談時，可帶相關部門負責人一同參加。
根據規(guī)定，約談可由江蘇省環(huán)保廳單獨實施，也可邀請組織部門、紀檢監(jiān)察機關、司法機關等其他有關部門共同實施。必要時，可邀請人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保行風監(jiān)督員、媒體和公眾代表列席。
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