日前,沈陽市制定出臺了《沈陽市黑臭水體管理規定》,該規定的出臺在全國尚屬首例,為黑臭水體長效管理提供了制度的保障。
為了完成黑臭水體的綜合整治工作,徹底解決沈陽這座老工業城市黑臭水體問題,沈陽市標本兼治、內外雙修,用法律法規保護整治成果,為黑臭水體治理提供制度保障,確保實現水體長治久清的要求。據市建委相關負責人介紹,《沈陽市黑臭水體管理規定》目前已實施,明確要求黑臭水體管理應當建立長效機制,遵循政府主導、部門協作、公眾參與、綜合施策的原則,水體長效治理責任分工,建立水體名錄制及重大事項研究制度,將12個水體納入管理范疇,并對管理過程中出現的重大問題進行會議研究解決。
《規定》在依照國家相關法規和吸收借鑒其他城市先進經驗的基礎上,更加突出沈陽的地方特色和可操作性。規定明確了建設主管部門應當按照黑臭水體治理總體計劃,統籌安排污水管網改造和建設,解決雨污分流改造和生活污水納管處理,建立污水管網建設和改造項目清單,提高城鄉污水管網覆蓋率和收集率。
在沈陽黑臭水體的管理職責上,《規定》明確,沈陽黑臭水體整治管理實行河長制,并對河長的具體職責予以細化,規定了各級人民政府、街道辦事處的屬地管理職責,同時界定了水務、生態環保、市政等部門對黑臭水體保護管理的具體工作內容。環保部門將水體水質監測納入監測范圍,按治理黑臭水體確定的水質標準,建立水體水質監測、預警機制。建設主管部門將定期公開黑臭水體整治信息,接受社會監督。建立和完善黑臭水體投訴和舉報制度,向社會公布受理投訴和舉報的電話、電子郵箱、通信地址等,明確受理范圍和職責。