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《河南省水污染防治條例(修訂草案)》二審 5級(jí)河(湖)長(zhǎng)制擬改為4級(jí)
發(fā)布日期:2019/5/29 11:28:19

  大河報(bào)多次報(bào)道過(guò)的《河南省水污染防治條例(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱“修訂草案”)28日提請(qǐng)河南省十三屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議二審,記者從現(xiàn)場(chǎng)了解到,相比一審稿,二審稿做了以下重點(diǎn)修改。


  修改一,建立河(湖)長(zhǎng)制體系,將5級(jí)改為4級(jí),并明確村委會(huì)職責(zé)。修訂草案一審稿中第六條第一款規(guī)定:“實(shí)行河(湖)長(zhǎng)制,建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河(湖)長(zhǎng)體系。”有的常委會(huì)組成人員提出,根據(jù)上位法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)建立河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制。本款與上位法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定不一致,建議刪去村級(jí)實(shí)行河(湖)長(zhǎng)制的內(nèi)容。法制委員會(huì)對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真研究,采納了這一意見(jiàn),并補(bǔ)充了村民委員會(huì)在上級(jí)人民政府的指導(dǎo)下,協(xié)助做好水污染防治工作的內(nèi)容。


  修改二,促鄉(xiāng)村振興,禁止向坑塘、河道排放生活污水。有的常委會(huì)組成人員提出,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,建議增加完善這方面的規(guī)定。法制委員會(huì)根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,并借鑒兄弟省市立法經(jīng)驗(yàn),在第三章第三節(jié)增加了四項(xiàng)內(nèi)容。


  此外,修訂草案明確,禁止向坑塘、河道排放生活污水、工業(yè)廢水和畜禽廢水,傾倒生活垃圾、固體廢棄物和有毒有害物質(zhì)等;禁止非法填埋坑塘、河道;禁止未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理的城鎮(zhèn)污水和其他污染物進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村;水產(chǎn)養(yǎng)殖的排水進(jìn)入水體的,應(yīng)當(dāng)符合受納水體水功能區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

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