烈日當空,驕陽似火。在安徽省績溪縣翚溪西路沿線小區污水改造工程現場,工人們冒著烈日高溫,正在進行開挖、埋管工作,抓住晴好天氣加快推進翚溪河雨污分流項目。施工人員表示,雨污混接是水環境治理的頑疾,不僅污染河道水環境,若雨水進入污水管道造成污水處理“超負荷”,更容易導致積水和跑冒外溢等情況。通過建設雨污分流改造工程,加快打造水清岸綠景美的生態環境,從源頭上切斷污染源,進一步提升新安江流域源頭水質量。這是績溪縣加碼發力推進新安江—千島湖生態保護補償樣板區的一個生動鏡頭。
源頭活水出新安,百轉千回入錢塘。新安江流域是全國首個跨省流域生態補償機制的先行探索地,歷經三輪試點。2021年始,新一輪新安江流域生態補償全面升級為新安江—千島湖生態補償試驗區建設,成為生態補償機制國家平臺和發展戰略。2023年6月5日,浙江省人民政府、安徽省人民政府在安徽合肥簽署《共同建設新安江—千島湖生態保護補償樣板區協議》,全面升級補償標準、補償理念、補償方式、補償范圍,正式拉開了樣板區建設的大幕。
新安江上游水質優劣,關乎長三角生態安全,績溪縣作為新安江重要源頭,今年來該縣在資金統籌、項目實施、生態產品價值實現路徑上加大建設力度,奮力當好新安江流域源頭水保護“壓艙石”。
加大資金統籌加碼推進。參照《安徽省推動新安江—千島湖生態保護補償試驗區建設2023年重點任務分工》,由績溪縣發改部門牽頭,聚焦7個方面,共提出重點任務36條,積極向上對接申報20條合作需求清單,全面推深做實新安江—千島湖生態保護補償樣板區建設。為了確保資金發揮應有績效,將錢用在樣板區建設刀刃上,2023年上半年全縣共投入環保類資金1.43億元,其中新安江生態補償資金2000萬,重點生態功能區轉移支付資金6482萬元,地表水斷面生態補償資金815萬元。編制完成總投資29.5億《新安江—千島湖生態補償試驗區(績溪段)生態環境治理修復與綠色產業升級(EOD)項目》,梳理出5個大項目,12個子項目的項目清單,已通過省級EOD項目庫評審并推送到生態環境部,著力探索打造生態效益、經濟效益、社會效益三贏機制,保障樣板區建設持續有力推進。
項目賦能引領建設保護。今年以來,績溪縣利用上級生態補償資金4000萬元,安排了縣生活垃圾轉運配套設施建設項目、松材線蟲病防治、揚之源水電站依法關停退出、登源河龍川一滸里段生態環境治理提升等9個項目,為生態補償樣板區建設加碼發力。申報債券資金支持樣板區建設,總投資 2.6億元的經開區污水廠提標擴容改造及排水管網雨污分流改造專項債項目成功入庫。同時,在上半年全部建設完成全縣 72 個中心村污水處理設施的基礎上,以住建局為申報主體的全縣生活污水廠提升改造項目涉及資金2億元,目前已進入謀劃階段。
拓寬生態產品價值實現路徑。為了推動新安江綠色發展,建立特色鮮明的綠色產業體系,績溪縣大力實施生態價值多元轉化,讓產業“含綠量”加速轉化為發展“含金量”。一方面加大對綠色企業培育力度,拓寬綠色直接融資渠道,由縣財政部門聯合縣人民銀行鼓勵各金融機構積極投身“綠色信貸”建設,縣農商行在綠色信貸方面重點支持廢舊資源再生利用產業、光伏能源產業及小微企業發展。財政部門還與林業系統開展更加緊密、更加深入、更加廣泛的合作,全力打造綠色信用圈“林下經濟信用圈”。另一方面,創新注冊了績溪徽菜區域公共品牌“績品”,建立徽菜產品線上線下銷售渠道,實現農產品到旅游消費品轉化,現已開發山珍、畜禽、飲品等 4大系列 21個品質鮮明的特色“績品”單品,績溪火腿等5個產品成功入選全國地理標志農產品。公共品牌推出1個月,線上線下達成 4.3億元產品訂單。
來源:中國環境