近日，棗莊市人民政府批復(fù)印發(fā)了《棗莊市海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃（2021-2035年）規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》以新一輪棗莊市國土空間總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合棗莊城市發(fā)展現(xiàn)狀，通過銜接相關(guān)專項規(guī)劃，科學(xué)確定海綿城市建設(shè)相關(guān)目標(biāo)指標(biāo)?！兑?guī)劃》的出臺對于深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、推進生態(tài)文明建設(shè)、助力棗莊城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，具有重大現(xiàn)實意義。
《規(guī)劃》明確了規(guī)劃范圍，提出了“一總”“兩步”的發(fā)展目標(biāo)?？傮w目標(biāo)為年徑流總量控制率為75%；近期到2025年，城市建成區(qū)50%以上的面積達到目標(biāo)要求；遠期到2035年，城市建成區(qū)85%以上的面積達到目標(biāo)要求。
《規(guī)劃》提出了海綿城市建設(shè)總體規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容?？傮w規(guī)劃構(gòu)建“山田交互、碧水環(huán)繞、多點鑲嵌”的空間格局，依據(jù)我市現(xiàn)狀生態(tài)格局，以保護市域重要生態(tài)資源、統(tǒng)籌生態(tài)保護和城鄉(xiāng)建設(shè)格局為目標(biāo)，劃定兩級生態(tài)控制線，并制定分級分類管控策略，構(gòu)建棗莊市海綿城市技術(shù)庫。分區(qū)規(guī)劃確立“海綿生態(tài)保育區(qū)、海綿生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、海綿生態(tài)緩沖區(qū)、海綿建設(shè)優(yōu)化區(qū)、海綿建設(shè)發(fā)展區(qū)”五類海綿城市建設(shè)分區(qū)，并對各類建設(shè)分區(qū)提出具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將規(guī)劃區(qū)劃分為32個管控單元，對年徑流總量控制目標(biāo)和面源污染物控制提出分區(qū)管控要求。
《規(guī)劃》對海綿城市系統(tǒng)規(guī)劃和分期建設(shè)做出具體要求。系統(tǒng)規(guī)劃包括水資源利用、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)、水安全保障、水文化弘揚等五類系統(tǒng)規(guī)劃。進一步確立分期建設(shè)達標(biāo)范圍、海綿城市項目庫、近期建設(shè)項目、建設(shè)項目指引。通過分類列出近期建設(shè)項目，確定不同用地性質(zhì)、建設(shè)方式項目的年徑流總量控制率和年徑流污染物削減率的約束性要求與引導(dǎo)性指標(biāo)。
《規(guī)劃》進一步明確了規(guī)劃銜接與管控的落實要求。包括與國土空間規(guī)劃銜接、與詳細規(guī)劃銜接、與專項規(guī)劃銜接等要求。明確了對項目實行全過程管控和重要環(huán)節(jié)管控，落實海綿城市建設(shè)有關(guān)要求，加強對低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)及相關(guān)目標(biāo)落實情況的管控。
此次《規(guī)劃》的出臺將統(tǒng)籌布局我市海綿城市建設(shè)，為我市系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)提供方向指引、管控依據(jù)和技術(shù)支撐，也將進一步推動我市城市建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
來源：棗莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
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