近年來，宿遷市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，?統(tǒng)籌謀劃生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理，取得了明顯成效。全市完成農(nóng)村黑臭水體排查共482條，已完成治理482條，治理率為100%。全市納入國家監(jiān)管平臺(tái)17條，已完成治理17條，治理率為100%。
一、加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)，構(gòu)建齊抓共管格局。一是堅(jiān)持高位推動(dòng)。市委市政府成立宿遷市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作聯(lián)席會(huì)議制度，壓實(shí)生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等各部門職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體和農(nóng)村生活污水治理，每季度召開農(nóng)村人居環(huán)境整治提升重點(diǎn)工作會(huì)辦會(huì)，將農(nóng)村黑臭水體治理成效作為各縣區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)觀摩內(nèi)容，推動(dòng)農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境提升。二是凝聚監(jiān)管合力。將農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)項(xiàng)目納入到2023年宿遷市“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，細(xì)化分解季度任務(wù)，定期調(diào)度試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，以國家試點(diǎn)帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理。三是健全考核機(jī)制。將治理進(jìn)展情況納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇，加大督查力度，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。同時(shí)，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，落實(shí)“嚴(yán)在前頭、考在平時(shí)”的要求，將農(nóng)村黑臭水體治理工作納入市對(duì)縣區(qū)高質(zhì)量考核。
二、堅(jiān)持系統(tǒng)治理，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是強(qiáng)化源頭治理。加強(qiáng)秸稈綜合利用，推進(jìn)秸稈離田，全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率96.7%；加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)配套糞污收集處理利用設(shè)施建設(shè)，畜禽糞污綜合利用率98%；推進(jìn)農(nóng)藥包裝物和廢舊農(nóng)膜回收體系建設(shè)，初步建立“縣級(jí)設(shè)立集中代儲(chǔ)點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立臨時(shí)收集點(diǎn)”的回收處置體系；推進(jìn)散亂污企業(yè)整治，實(shí)現(xiàn)入園進(jìn)區(qū)、依法排污。二是推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。不斷提升農(nóng)村生活污水收集處理率，截至目前，全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施處理規(guī)模約4.18萬噸/天，受益人口約110萬人，全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)47.1%，考核排名蘇北第一。三是發(fā)揮設(shè)施成效。以“技防+人防”結(jié)合方式提升監(jiān)管能力，已建設(shè)施安裝流量計(jì)和用電監(jiān)控，掌握設(shè)施運(yùn)行情況，市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等部門定期開展農(nóng)村黑臭水體治理和農(nóng)村生活污水處理設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，同時(shí)，推進(jìn)各縣區(qū)采取第三方專業(yè)運(yùn)維，確保設(shè)施正常運(yùn)行。
三、弘揚(yáng)生態(tài)文化，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。一是創(chuàng)新治理模式。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)治污“1+2”模式，建設(shè)一個(gè)村級(jí)污水處理站的同時(shí)，因地制宜，再配套建設(shè)一座水沖式公廁和一個(gè)人工濕地，實(shí)現(xiàn)“治理一處污水，凈化一片水體，美化一村環(huán)境”的目標(biāo)。目前全市已有8個(gè)站點(diǎn)，并正常運(yùn)行，效果良好。二是打造示范典型。積極開展“泗陽縣、宿豫區(qū)農(nóng)村生活污水社會(huì)化治理試點(diǎn)縣”“泗陽省級(jí)農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)縣”“農(nóng)村黑臭水體治理國家試點(diǎn)城市”等建設(shè)，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制可推廣模式，以點(diǎn)帶面不斷推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境治理。三是開展環(huán)保宣傳。根據(jù)我市鎮(zhèn)村“面廣量大，河網(wǎng)密布”的特點(diǎn)，以創(chuàng)建生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村為抓手，常態(tài)組織開展教育宣傳引導(dǎo)活動(dòng)，不斷健全基層生態(tài)環(huán)境管理體系、推進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大生態(tài)文明宣傳教育，提升鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)水平。
四、推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化基層河長(zhǎng)履職盡責(zé)。一是常態(tài)開展河道日常巡護(hù)。全面落實(shí)《宿遷市基層河長(zhǎng)巡河實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)河長(zhǎng)在河道管護(hù)方面的職責(zé)，做好河道巡查、違建清理、岸線保潔、漂物打撈、清淤疏浚、污染防治、黑臭水體整治等方面的日常工作。2022年以來，市級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河257次，縣（區(qū)）級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河2364次，鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)巡河1.9萬次，村級(jí)河長(zhǎng)巡河6.6萬余次。二是大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)。印發(fā)《農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》《評(píng)分細(xì)則》等文件，以農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)，恢復(fù)河道功能，改善農(nóng)村水環(huán)境，完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，開展2350公里農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)。三是創(chuàng)新開展鄉(xiāng)賢護(hù)碧水行動(dòng)。在全市“市-縣-鄉(xiāng)-村四級(jí)河長(zhǎng)”全覆蓋的基礎(chǔ)上，推薦評(píng)選當(dāng)代鄉(xiāng)賢5724名，制定《宿遷市鄉(xiāng)賢義務(wù)護(hù)水員管護(hù)手冊(cè)》，號(hào)召、動(dòng)員鄉(xiāng)賢自愿擔(dān)任義務(wù)護(hù)水員，在河道邊設(shè)立公示牌，注明河道名稱、河道長(zhǎng)度、護(hù)水鄉(xiāng)賢等信息，實(shí)現(xiàn)水體、鄉(xiāng)賢、責(zé)任三位一體，助推“政府治水”向“全民治水”“要我治水”向“我要治水”轉(zhuǎn)變。
來源：宿遷市生態(tài)環(huán)境局
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