作為“中國鞋都”的主戰場和主陣地,全世界每七雙女鞋中,就有一雙來自浙江省溫州市鹿城區豐門街道。盛況之下,發展之“殤”卻不容忽視。產業與人口集聚產生大量生產和生活污水、城中村環境“臟亂差”、舊村農屋橫亙在河邊……一系列現實問題導致豐門水環境治理陷入“反復治、治反復”的怪圈。
治水不治岸、治標不治本的背后,實則是保護和發展之爭。但就在過去一年里,這一矛盾發生了根本性的轉變——溫州痛下決心割舍眼前以破壞環境為代價的經濟利益,堅定不移走好以生態優先綠色發展為導向的高質量發展新路子。近期浙江省核查組來鹿城對2022年長江經濟帶生態環境警示片披露問題整改情況開展銷號驗收,鹿城高分通過。
從濁水污泥到水清、岸綠、河暢、景美,豐門用8個月完成了蛻變,水質穩定達到地表水Ⅳ類標準,流域水環境質量得到顯著改善,逐漸實現“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的圖景。
從環境大決戰看生態保護算大賬 “現在水也變清了,真想不到政府這么快就把這條河治理好了,岸邊變得這么美……”曾面對鏡頭指著豐門河說“臭得不得了”的市民閔老伯,如今豎起大拇指點贊。
豐門街道,因豐門河流經而取名豐門。豐門河總長13.56公里,歷史上是一條灌溉渠。在豐門街道境內一共有7條河,均為“無源之水”,沒有活水源頭,水質一直不佳。
在此前第二輪中央生態環境保護督察中,豐門河經歷了幾輪整治。據悉,從2017年起就一直在整治,但污染在水里、根源在岸上,“舊村債”遲遲沒解決,水質也就無法根本性好轉。“城中村”是城市化進程加速、產業集聚形成的“產物”,也是保護與發展矛盾的焦點問題。隨著2022年,長江經濟帶警示片披露“鹿城區豐門河、正岙河存在返黑返臭”問題,群眾對黑臭河治理的呼聲愈發強烈。民有所呼、環保必應,一場刮骨療毒、鐵腕整治的區域生態環境大決戰拉開大幕——
上下一心,雷霆出戰。溫州市委、市政府高度重視,迅速成立黨委政府主要領導掛帥的市、區整改領導小組,專題研究部署整改工作。溫州市生態環境局立即著手、成立專班落實一周一督導、半月一匯總,抽調溫州市治水辦骨干力量與本地科研院所、專家團隊10余人組成督導幫扶組,點對點指導幫助屬地迅速整改;鹿城成立以區委書記、區長為雙組長的整改工作專班,即刻進駐開展實體化集中辦公,集中研究、重點攻堅整改工作,以鐵的決心推進大整治大提升。
強力攻堅,掛圖作戰。按照“截污控源、河道修復、功能提升”全力推進河道整治,實施開展十大重點工程26個子項目。盤活水源,建好用好“一個水庫、一個翻水站、兩個水閘、四個節制閘、六個橡膠壩”,全線促進生態蓄水配水。水岸同治,按照30天拆完一個村的速度壓茬推進舊村拆改,沿河5個村全面拆遷,主要入河污染源得到有效控制。管網整治,溫州市生態環境局專班蹲點一線,聯合市公用集團排水公司,對正岙河、豐門河24處入河口開展全域排口大排查,建立一排口一檔案,溯源查找入河污染源,排查出問題146個,由相關責任單位領辦一對一解決。
系統治理,人水和諧。通過河道水生態修復治理,實現水清岸綠。人們驚喜地發現,在這場破釜沉舟的大決戰后,不僅多年“頑疾”得解,發展的最大桎梏也被破解——為豐門盤活了土地1100畝。“可以滿足未來至少五年的發展所需?!边@讓豐門街道黨工委副書記項方毅很是感慨,保護生態,也為鞋都產業未來打開了發展新空間。
尋求人與自然、生產與生態的平衡 這是區域環境的一次大整治大提升,也是人與自然和諧共生的一次探索實踐。
新一輪城市更新攻堅行動征程中,豐門街道征收科科長潘理鵬在巖門村一戶正對著豐門河的人家家里,整整待了3天。這戶家庭有3間房,一樓出租開超市,二樓以上全部出租,年租金收入十幾萬元?!按迕褚婚_始拍著桌子反對,堅決不肯拆?!?br />
潘理鵬喊上村里的黨員,就待在村民家中,一點一點做思想工作。“拆掉舊房子,重建新家園”的藍圖,點燃了大家心中對未來美好生活的期盼。公開透明的拆遷政策、群眾后顧之憂的解決,加上良好的征遷環境,豐門街道最終僅用10天,完成巖門村改造工程235戶征收100%簽約。
村民李相海說:“租金收入,對我們來說是一筆不小的損失,但讓環境變好也是大家期盼的,我們都希望自己的孩子能有更好的生活環境,有新鮮的空氣、干凈的水?!痹缒昵熬桶岬绞袇^居住的李相海,打算等安置房建好后搬回來?!按謇锃h境大變樣,以前搬出去的人都準備再搬回來養老哩?!?br />
從搬出去到搬回來、住下來,群眾用“腳”投票,印證了“生態環境是最普惠的民生福祉”。河邊有了人行綠道,河對面建起了兒童友好公園,安置小區蝶變未來社區,豐門街道的新面貌,大家看在眼里,喜在心頭。
敏銳感知變化的,還有扎根在豐門的數千家企業。去年,語妍鞋業拿出60萬元對廠區管網進行開挖改造。企業負責人董文宗說:“從2019年起就發現廠區管網有破損、滲漏,時常要修修補補?!痹谌ツ甑倪@場大整治中,企業主們也相互商量,到底是繼續“縫縫補補”還是“重頭來過”?!捌髽I要發展,一定要走可持續、綠色發展的道路?!逼髽I主們最終下定決心徹底改造管網。語妍鞋業4個月完成改造,還同時裝修了辦公大樓?!捌髽I大門口走出去就是河,河變清了,客戶來環境變好了,員工上下班也更舒心了,環境整治關系到每個人?!倍淖谡f。
從“談河色變”到依水而興,從居民到企業主,生活的幸福指數提高了,產業發展更快了。人們發現,在保護環境中有所“舍”,但得到的將是生態更多的回饋。
以高品質生態環境支撐高質量發展 “污水零直排”專管員周周,自2023年4月底入駐豐門以來,每天都蹲守在街道轄區,指導管網改造事宜。如今,146個管網問題都已出清,他的日常工作除了維護巡查,還多了為企業提供“一體化”管網技術指導服務、排查單元存在的排水安全隱患等。用他的話來說:“治水是一場持久戰。”
以案促改、由點及面,溫州市生態環境局在全市范圍開展了“舉一反三”大排查大整改行動,梳理摸排全市面上市政管網、易反彈河道、違規侵占林地問題清單,重點針對全市面上治水工作,投入治水投資110億元以上,全面吹響了“千人百日”治水攻堅行動號角;鹿城大手筆增設一系列專業設備和上馬“智慧”項目,引入超磁分離成套設備、異位水質凈化提升系統、河道周邊的生活小區全面推進“污水零直排建設”項目、建立“數字河長”在線監控系統和智能感知系統……點點滴滴,指向的是長效治水水常清。
如今,一水活,百業興,在鹿城照進了現實。豐門舊村拆遷地塊將規劃建設為集研發、生產、銷售為一體的鞋都時尚產業集群,著力打造西部產城融合的鞋都經濟示范區;4個安置房建設項目集中開工,總投資近30億元,惠及上伊村、巖門村、潘岙村等上千戶征遷戶。項目建成后將進一步助力城市有機更新,以“住有優居”讓生活更美好。
一水活,百姓富,幸福畫卷徐徐展開。河岸邊,老翁零星悠然垂釣;路兩旁,三五游人欣喜拍照;樹蔭下,成對情侶脈脈細語……“鹿城豐門的綠色蛻變,開啟了溫州治水新十年的序幕。”溫州市生態環境局生態環境保護督察專員韓堅說,從水生態明顯改善到描繪人水共生的生態畫卷,治理一條河、潤澤一座城、幸福一城人將成為新常態。
來源:中國環境