多年來,貴陽市始終堅持深入貫徹習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,大力實施國家節水行動,全面落實“四水四定”原則,持續推進國家節水型城市建設,實現節水、治污、減排相互促進,推動“強省會”城市高質量發展。
以法為繩,擰緊城市水龍頭 貴陽市堅持依法治水、依法管水,在制度管理上走新路、強監管、求實效,把“節水優先”貫穿經濟社會發展全過程、各領域。貴陽市是國內制定節水地方性法規的先行城市之一,先后出臺《貴陽市城市節約用水管理條例》《貴陽市城市節
約用水管理實施規定》《貴陽市節約用水獎補辦法》《貴陽市市政消火栓管理辦法》等一系列城市節水地方性法規、規章,健全完善了全市節水法治體系,將節水作為約束性指標和目標,推動國家節水行動落到實處。今年,國家《節約用水條例》的頒布實施,將更好地發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。
以水為盾,守護城市水生態 嚴格定額管理,保障計劃用水。在取水許可、用水評價等環節嚴格執行用水定額,將全市6000余戶年用水量1200立方米以上的工業企業、機關、學校、醫院、服務業等非居民用水單位全面納入定額計劃用水管理,計劃用水率達95.53%,實施超定額超計劃累進加價收費;建立健全國家、省、市三級用水重點監控名錄,從計劃執行監管、計量監控體系、用水動態預警、節水措施落實四個方面加大對重點用水單位的節水管控,以系統節水、精準節水、長效節水有力促進城市用水的提質增效。
加快技術引導,強化工業節水。開展高耗水行業強制等對標達標行動,降低用水消耗,逐步實現分級用水大戶管理制度,實現高耗水行業節水型企業建成率100%;結合行業特點,指導用水單位實施節水技術改造。如今,全市工業用水重復率從最初14.7%提高到現在的95.85%,萬元GDP取水量從最初的500立方米下降為8.79立方米,萬元工業增加值用水量降至每萬元21立方米。
落實節水減排,實現綠色發展。結合中心城區城市排水系統總體規劃,實施38座再生水廠“一廠一策”再生水收集管網系統化整治,提高城市污水效能。實施以南明河為重點的一系列河流水域綜合治理項目,嚴格水功能區、入河排污口管理。通過工業污染防治、生活污染治理和流域污染綜合整治三方面持續發力,實現了國控、省控斷面水質達標率、優良率“雙百”目標。再生水廠每年向城市河流生態補水2.65億立方米。建成分散式非常規水資源利用項目37個,拓展城市再生水用途的深度和廣度,全市再生水資源替代率達41.51%。
聚焦社會單元,形成節水合力。充分挖掘節水潛力,推動節水型企業、節水型單位、節水型小區建設。全市節水載體增至現在的1340個,工業企業、醫院酒店、機關學校、居民社區等各行業領域全覆蓋,黨政機關節水型單位建成率動態穩定在100%。此外,國家稅務總局貴州省稅務局、貴州交通職業技術學院、息烽縣第一中學被評為國家2024——2026年度公共機構水效領跑者,城市用水效率穩步提升,有力推動城市社會單元共建共治共享。
以智為先,推動節水新發展 智慧管理,規范消防栓取水。違法使用消火栓取水是城市水資源管理中的突出問題。貴陽市智慧消防大數據管理平臺投入運行后,通過精準定位、數據采集、語音報警、智能分析、精確計量等環節形成了一條穩定的信息鏈,對消火栓進行了全方位管理監控。目前,貴陽市南明區、云巖區、觀山湖區、經開區等地已為消火栓安裝了“智慧大腦”,實現實時監控和計量,有效杜絕了消火栓隨意取水現象,為再生水進一步推廣使用奠定基礎。
從無到有,推動節水產業發展。2023年9月,全省首條全套自動化水表生產線在貴陽高新區投產,進一步推動貴陽市智慧水務建設與智慧城市建設深度融合,填補了貴州省智能機械遠傳水表的空白。廠區年產能達30萬臺,產線整體自動化水平達到85%以上,處于西南地區行業領先水平。這對加快節水產業發展,對形成綠色生產生活方式具有重要意義,節水產業也將成為城市發展的新動能。
探索合同節水,激發市場活力。目前,全市已有6所高校、2所中學、1個社區探索開展合同節水管理,提前享受綠色管理帶來的生態紅利。其中,貴州水利水電職業技術學院、貴州交通職業技術學院成功入選全國首批高校節水典型案例。貴州水利水電職業技術學院成功入選國家綠色低碳公共機構。經過不斷探索,合同節水管理模式已經成為城市節水高質量發展的新引擎。
如今,貴陽市節水管理能力穩步提升,用水效率逐年提高。自2011年獲得“國家節水型城市”稱號以來,順利通過三輪復查,國家節水型城市創建成果得到持續鞏固;實現降雨就地消納和利用,建成海綿城市面積134.6平方公里,占城市建成區面積的35.14%,海綿城市建設初見成效;開辟城市“第二水源”,再生水得到多元化、規模化利用,“揭蓋復涌”工程讓貫城河再現清泉、又聞水聲,成為市民紛至沓來的網紅打卡點;黑臭水體全面消除,城市水環境、水生態持續向好,南明河治理創新實踐獲評國家三部委城市“母親河”黑臭水體治理示范,在全國22個省份進行推廣應用。同時,南明河成功入選全國第二批美麗河湖,并作為典型優秀案例推廣。
來源:貴陽日報