擁有足夠的水資源是澳大利亞未來發展的關鍵挑戰因素,該國發生的大面積的、長歷時的干旱使其將注意力集中到水資源保護上來,由于氣候變化使可以獲得的水資源變得更少,為確保該國廣泛使用的水資源和有足夠的水以確保健康的環境,澳大利亞需要上馬很多水項目。
很多時候,水改革的主要改變是使水資源的利用納入可持續開發利用的軌道,尤其是在農業用水方面,因為該國的農業用水占總用水量的70%,澳大利亞的“未來之水”規劃是一個歷時十年,投資129億澳元的水資源利用規劃,其目標是確保未來水資源安全,恢復河流和其他水依賴系統的健康生態。
“未來之水”是澳大利亞第一個全國范圍的水規劃,旨在解決農村和城市的用水需求,這個規劃將更好地管理氣候變化所造成的損害和干旱,進行全方位的水分配,以實現可持續水供應,將會有利于食品生產,家庭和商業用水者以及環境用水。
一、澳大利亞的“未來之水”有四個重要組成部分
1、應對氣候變化
應對氣候變化中,最大的投資就是水資源狀況的改變,通過“未來之水”規劃,政府增加了用于改善水資源的監測、評估和預測的資金投稿。規劃給予墨累-達令河流域委員會特殊的權力,使其制訂流域范圍的規劃,解決過去流域水資源分配的合法性,以及確定氣候變化的風險因素等。
2、廣泛使用水資源
改進澳大利亞城市和農村的水資源利用,意味著人們能夠使用更少的水做更多的事,政府正在投資農村關鍵節水項目,例如更新陳舊的、漏水的灌溉系統,為雨水回收利用水箱的安裝提供資金,投資廢水循環利用工程,并支持商業使用大量的水。
3、確保水供應的安全
由于氣候變化,會造成稠密人口中心的降雨減少,澳大利亞需要找到其他水資源替代方案,政府正投資于海水淡化工廠、水循環利用、暴雨雨水利、,更新城市和城郊的供水管網和污水處理廠等。
4、支持健康河流
人類從河流和地下水中抽取的巨大水量破壞了自然系統,使生態系統和生物物種處于被破壞和受到威脅的境地,澳大利亞的河流和地下系統提供了絕大多數的家庭用水,以生產食物和其他作物,地下水和河流受到破壞嚴重,所以恢復自然系統的健康十分重要。澳大利亞政府正在買回更多的水權,以用于環境保護,墨累達令流域委員會將會確定新的可持續水資源分配界限,以綜合保護地表水和地下水。
二、“未來之水”背景
澳大利亞的“未來之水”規劃基于其數十年的水改革,1995年,作為澳大利亞政府的部分,墨累達令委員會對所轄流域的地表水引水進行定額限制。
由于政府對地表水引水進行了限制,所以人們就開采利用更多的地下水,從而造成更多的環境問題,這種地下水利用的增加,加上人口的增加,農村地區工業的擴張和干旱的擴大,給很多河流施加了壓力。
作為水改革進程的一部分,澳大利亞政府、聯邦和其它領地同意國家“未來水”方案,是水改革的藍圖,該藍圖提供水管理、測量、規劃、價格和交易的方法。
“未來之水”規劃包括一系列橫跨澳大利亞城市和農村的項目,這些項目和措施體現了一種綜合性、國家及水平的方略,將水資源的利用置于可持續水準,恢復河流生態健康和其他與水相關系統的健康。
主要項目包括:
墨累達令河生態平衡的恢復;
可持續農村水資源利用和基礎設施;
完善水信息項目;
北澳大利亞水資源狀況評估;
短小精悍水項目;
提高國家水標準等。
除了以上一些“未來水”關鍵性措施外,政府還制訂了其他一些水資源利用方面的策略措施,例如水源有效標識和國家水質管理策略,政府還尋求更加長遠的水改革,完善水的市場操作。
三、幾個正在實施的“未來水”項目:
1、海濱沖浪救生隊的節水項目
海濱沖浪救生隊是澳大利亞的象征性俱樂部,在澳大利亞政府的幫助下向人們展示節水和高效水資源利用,沖浪救生俱樂部為成千上萬人的夏季度假發揮重要作用,政府為每個俱樂部每年提供10000澳元的資金用于安裝節水設備和提高水的利用率,包括安裝收集雨水的水箱,以使收集的雨水沖廁所或洗衣,俱樂部使用政府資金購買或安裝水設施,例如水管、溝渠、地下管道和其他物資。
資金還可用于購買和安裝節水設備,例如,水龍頭、馬桶、尿池和洗浴器,根據水利用效率,洗浴器和尿池分為三個等級,而馬桶和水龍頭則有四個等級。
2、Jemalong灌區
Jemalong灌區是科學考慮了未來氣候變化的澳大利亞灌區,Jemalong灌溉公司是拉克蘭河(Lachlan 澳大利亞東南部)最大的灌溉公司。其引水定額是每年1億立方米,通過300公里的管網將水送給100多個灌溉者,總面積約9.6萬公頃。
最近的氣候變化及風險分析表明,拉克蘭河未來水量會減少,Jemalong公司為此做好了準備,在2008年2月,作為“未來水”規劃的一部分,澳大利亞政府投資30萬澳元用于現代化灌溉計劃,該項目將灌溉者的社會經濟影響和流域水要素結合起來。
Jemalong灌溉區的每個農民都在整體農場的規劃下進行灌溉,將有助于灌溉公司理解每個灌溉者需水的長期性,這種理解有助于改進未來灌溉基礎設施,以取得節水效果,從而保證灌溉繁榮。
3、Windy Hill澳大利亞一個綠色基金項目
Windy Hill是澳大利亞綠色基金項目的第一個家,這樣的示范性項目至少有10個,該綠色項目向公眾展示了節能節水設施是高效,且能得到政府綠色基金(1500萬澳元)支持。
Windy Hill項目包括建筑一個80萬升的地下蓄水池,蓄水池每年能從房頂上收集500-800萬升的雨水,雨水將會被儲存到地下。
同時,還有其他節水措施和池水循環項目,Windy Hill決定將飲用水減半,同時開發風能和太陽能等可再生能源,安裝太陽能熱水系統和建設能源監控系統,包括精確測量,這些措施能極大減少溫室氣體排放,遏制全球氣候變化。